|
Декрет Президента Республики Беларусь
№23
- Об упорядочении задержания товаров и транспортных средств при проведении
- таможенного контроля, их хранения, возврата и реализации
В целях упорядочения задержания таможенными органами Республики Беларусь товаров и
транспортных средств при проведении таможенного контроля, хранения, возврата и реализации задержанных товаров и
транспортных средств и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь постановляю
1. Установить, что
1.1. при проведении таможенного контроля должностные лица таможенных органов вправе производить задержание товаров*, транспортных средств и документов на них.
Задержанию подлежат товары, транспортные средства и документы на них, которые не являются непосредственными
объектами административного таможенного правонарушения, но в силу запретов и ограничений, установленных
законодательством и международными договорами Республики Беларусь, не подлежат перемещению через таможенную
границу Республики Беларусь.
Товары, транспортные средства и документы на них, указанные в части второй настоящего подпункта, подлежат
задержанию, если их собственник (владелец) не примет мер по добровольному распоряжению ими на таможенной
территории Республики Беларусь или по вывозу за пределы такой территории, а также в случаях, когда хранение и
владение ими осуществляются в нарушение законодательства.
О задержании данных товаров, транспортных средств и документов на них составляется протокол по форме и в
порядке, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом.
Задержанные товары, транспортные средства и документы на них хранятся таможенными органами в определяемых ими
местах;
1.2. товары и транспортные средства, за исключением товаров и транспортных средств, запрещенных к перемещению
через таможенную границу Республики Беларусь, задержанные должностными лицами таможенных органов, хранятся в
течение одного месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 часов.
Товары и транспортные средства, запрещенные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь,
задержанные должностными лицами таможенных органов, хранятся в течение трех суток.
Сроки хранения таких товаров и транспортных средств исчисляются со дня, следующего за днем задержания;
1.3. товары, транспортные средства и документы на них, задержанные при вывозе за пределы таможенной территории
Республики Беларусь, возвращаются их собственникам (владельцам) для использования на территории Республики
Беларусь, если владение этими товарами и транспортными средствами допускается законодательством.
Товары и транспортные средства, указанные в части первой подпункта 1.2 настоящего пункта, и документы на них,
задержанные при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, возвращаются собственникам (владельцам) для
обратного вывоза за границу либо могут быть разрешены для использования на таможенной территории Республики
Беларусь в соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства.
Товары и транспортные средства, указанные в части второй подпункта 1.2 настоящего пункта, и документы на них,
задержанные при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, возвращаются их собственникам (владельцам)
только для обратного вывоза за границу;
1.4. задержанные таможенными органами товары и транспортные средства, не востребованные их собственниками
(владельцами) в сроки, предусмотренные подпунктом 1.2 настоящего пункта для хранения, подлежат передаче
таможенными органами комиссиям по работе с имуществом, обращенным в доход государства, для учета, оценки и
принятия решения о реализации, а в случае невозможности реализации - для уничтожения либо утилизации в порядке,
установленном законодательством для имущества, обращенного в доход государства, с учетом особенностей,
определенных настоящим Декретом.
Товары и транспортные средства, находящиеся на реализации, возвращаются их собственникам (владельцам) для
использования в соответствии с подпунктом 1.3 настоящего пункта при условии уплаты таможенных платежей в отношении
ввезенных товаров и транспортных средств, а также возмещения расходов на транспортировку, хранение товаров и
транспортных средств и иных расходов, связанных с их реализацией.
Товары и транспортные средства, оборот которых запрещен в Республике Беларусь либо расходы по реализации
которых превышают их стоимость, а также в других предусмотренных законодательством случаях подлежат уничтожению
или утилизации, если иное не установлено законодательством и международными договорами Республики Беларусь.
Уничтожение или утилизация товаров и транспортных средств осуществляется за счет средств лица, в собственности
(владении) которого они находятся, а при его отсутствии - за счет средств республиканского бюджета;
1.5. суммы, полученные от реализации товаров и транспортных средств, зачисляются на счета таможенных органов, о
чем таможенные органы в установленном порядке уведомляют лиц, в собственности (владении) которых находились
соответствующие товары и транспортные средства (если эти лица установлены таможенными органами). Из данных сумм
удерживаются таможенные платежи в отношении ввезенных товаров и транспортных средств, которые подлежали бы уплате,
если бы они были выпущены для свободного обращения, а также расходы на транспортировку, хранение товаров и
транспортных средств и иные расходы, связанные с их реализацией.
Суммы от реализации товаров и транспортных средств, исчисленные с учетом удержаний, предусмотренных частью
первой настоящего подпункта, возвращаются собственникам (владельцам) товаров и транспортных средств, если эти лица
обратятся в таможенные органы в течение трех месяцев со дня, следующего за днем поступления денежных средств от их
реализации на счета таможенных органов. Порядок возврата данных сумм определяется Министерством финансов по
согласованию с Государственным таможенным комитетом.
По истечении срока, указанного в части второй настоящего подпункта, суммы, полученные от реализации товаров и
транспортных средств и не возвращенные их собственникам (владельцам), зачисляются в доход республиканского
бюджета.
2. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять меры, необходимые для выполнения настоящего
Декрета.
3. Настоящий Декрет вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, является временным
и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального
собрания Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО.
18 ноября 2003 г. г. Минск.
* Под товарами
для целей настоящего Декрета понимается любое движимое имущество, в том числе валютные ценности и иные товары,
определенные пунктом 1 статьи 18 Таможенного кодекса Республики Беларусь.
Комментарий
Граница - один из основных атрибутов государства. Именно по этой тонкой линии осуществляется защита, в
частности, экономических интересов страны. Существующий для этого таможенный контроль регулирует перемещение через
границу товаров, порядок их хранения и реализации. Система весьма ответственная, многогранная, а потому требующая
постоянной настройки в соответствии с меняющимися обстоятельствами.
Прежде эта сфера вызывала немало вопросов со стороны субъектов хозяйствования. Теперь декретом четко
определено, что санкции должны быть применены, если пересекающие границу товары и транспорт в соответствии с
нашими законами и ограничениями не могут быть допущены на таможенную территорию страны. А хранение и распоряжение
материальными ценностями к тому же осуществляются с нарушением законодательства.
В то же время и права собственников декрет гарантирует достаточно четко. Устанавливаются сроки, в течение
которых владельцы товаров и транспорта могут их возвратить или получить средства, вырученные от их реализации.
|