21.11.2002
Задай вопрос по ВЭД и таможне в Беларуси и получи ответ
Выпуск № 13
Подписчиков пока 275
Новости:
Конфискат готовят в подарки
Таможенные органы страны оказались втянутыми в широкомасштабную заготовку новогодних подарков. По счастливому стечению обстоятельств буквально за одни сутки наша страна подверглась массированному наступлению иностранных поставщиков праздничной утвари. Причем некоторые из них, видимо, решив воспользоваться предпраздничной суетой, постарались не заявлять о реальной стоимости перевозимого товара, предоставив белорусским таможенникам поддельные товарно-транспортные документы. Таким образом за короткий промежуток времени сотрудникам таможни удалось тормознуть на границе несколько крупных партий дефицитного новогоднего реквизита, который вскоре поступит в массовую продажу.
Первый вклад в насыщение белорусского рынка
праздничным товаром внесли сотрудники пропускного пункта
«Каменный Лог» Ошмянской таможни. На днях его сотрудники
задержали более 60 тонн растворимого кофе Nescafe Classic. Как
сообщили в пресс-службе Государственного таможенного комитета,
поводом для изъятия крупной партии ароматного груза стоимостью
почти 900 млн рублей, следовавшего из Болгарии в Россию,
послужил тот факт, что ни учредитель, ни директор российской
коммерческой фирмы, в адрес которой направлялся товар, о его
формировании и поставке не имели никакого представления. Кроме
того, как удалось установить сотрудникам таможни, упомянутая
торговая фирма была зарегистрирована в налоговых органах РФ на
подставное лицо. Учитывая отсутствие реального заказчика,
таможенники приняли решение об аресте груза и возбуждении дела
об административном правонарушении.
На сегодняшний день материалы по делу о конфискации 60 тонн кофе
уже отправлены таможней в суд Ошмянского района, где, скорее
всего, и будет принято окончательное решение о конфискации
божественного напитка в доход государства.
Реальный шанс получить уцененный новогодний подарок появился и у
белорусских компьютерщиков. На днях сотрудники все того же
пункта пропуска «Каменный Лог» задержали крупную партию
высококлассной техники. В результате запланированной операции
таможенниками была изъята партия из 696 ультрасовременных
компьютерных мониторов Samsung общей стоимостью 243 млн рублей.
Поводом для задержания техники послужило предоставление
перевозчиком недостоверных сведений о заказчике и отправителе
дорогостоящей техники. В частности, при прохождении процедуры
таможенного оформления и контроля была проведена дополнительная
проверка сведений, содержащихся в таможенных документах. В
результате тщательного расследования и переписки со спецслужбами
России белорусские таможенники установили, что мониторы в России
никто не ждет, а все товарно-транспортные документы были
оформлены на одну из московских фирм-однодневок, которая, в свою
очередь, была зарегистрирована на подставное лицо. Посему после
недолгих раздумий партия компьютерной техники была арестована и
отправлена на один из ошмянских таможенных складов дожидаться
вердикта суда.
Что же касается остальных подарков, которые готовят государству
сотрудники белорусской таможни, то среди обилия всевозможного
конфиската можно выделить партию елочных свечей, электрогирлянд
и подсвечников, которая была задержана сотрудниками пункта
пропуска «Козловичи» на пути из Голландии в Москву, и груз
сковород с антипригарным покрытием и форм для выпечки. Всего же
благодаря внимательности сотрудников таможни «Западный Буг» наша
страна получит товара более чем на 200 млн рублей.
Что касается распределения конфискованных товаров, то
значительная часть конфиската уже в скором времени окажется на
прилавках специализированных магазинов. Причем, по неофициальной
информации, облагодетельствовать свой народ заметно подешевевшим
конфискованным товаром государство намерено исключительно в
преддверии новогодних праздников. При этом некоторые из
чиновников отмечают, что если иностранные контрабандисты
продолжат наступление на белорусские кордоны в том же духе, то о
предновогоднем дефиците товаров можно будет смело забыть.
БЕЛАРУСЬ НЕ ПРЕКРАЩАЕТ ОБИРАТЬ РОССИЙСКИХ ДАЛЬНОБОЙЩИКОВ
Разорительные простои на границах, абсурдные таможенные
заморочки, неподъемные налоги, поборы, а порой и откровенные
издевательства в Беларуси – о заскорузлых проблемах
калининградских дальнобойщиков мы неоднократно рассказывали.
Однако федеральный центр упрямо не замечал очевидного. В
результате потенциально рентабельная отрасль – одна из немногих,
способных прокормить регион, сползала на грань краха… Но месяц
назад ситуация начала меняться к лучшему. Такое заявление в
беседе с редактором «Автодрома «Калининградской правды» Андреем
Горбуновым сделал руководитель местного представительства
Российской ассоциации международных автоперевозчиков Николай
Кудряшов.
- Николай Михайлович, что именно удалось «порешать»?
- Начну с главного. За нашими дальнобойщиками юридически
закреплено право перевозить грузы из Европы в Россию на
автопоездах, растаможенных по льготам особой экономической зоны
в Калининградской области. Без сомнения, это заслуга
обладминистрации, «Калининградской правды» и руководства АСМАП,
год за годом «бивших в одну точку». Государственный таможенный
комитет признал, что вставлять калининградским фурам палки в
колеса было ошибкой. Правда, многие перевозчики, чьи машины
долгое время находились под незаконным таможенным арестом в
Великих Луках, Рязани и других российских городах, все еще не
могут свести концы с концами.
Сдвинулась с мертвой точки и проблема так называемого
«углубленного» таможенного контроля. Еще недавно он мог длиться
часами. Дело доходило до того, что на границе насквозь сверлили
фуры поголовно всех перевозчиков. Таким «цивилизованным»
способом таможенники искали контрабандные сигареты и спиртное.
Теперь перегибы уходят в прошлое. Губернатор В. Егоров сумел
«пробить» у председателя ГТК РФ М.Ванина распоряжение об
упрощении таможенного оформления товаров, ввозимых на территорию
Калининградской области. Машины с книжками МДП и «живыми»
пломбами должны проходить границу без досмотра, а на склады
временного хранения следовать без таможенного сопровождения.
Более того, мы договорились с руководством таможенной службы
области о создании «белого списка» членов АСМАП. Тех, чью
законопослушность мы гарантируем. Я уже направил первому
заместителю начальника Северо-Западного таможенного управления
С.Лапченко список из двух десятков стабильно работающих крупных
транспортных компаний региона. Автомобили, принадлежащие этим
организациям, впредь будут проходить пограничные таможни в
упрощенном режиме.
Период холодной войны с Таможенным комитетом закончился. Теперь
перевозчики могут перевести дух и начать вкладывать средства в
развитие бизнеса. Кстати, некоторые это уже делают. К примеру,
прописанная в Калининграде фирма из Брянска «Новая линия» на
днях купила 20 новых автопоездов «Ивеко», соответствующих
международному стандарту Евро-3…
- Говорят, что автомобили более скромных стандартов скоро
не смогут ездить в Европе…
- Это так. Если мы не успеем в самые короткие сроки избавиться
от не отвечающего европейским нормам транспорта, последствия для
нас будут гибельными. Я не преувеличиваю. Как только Литва и
Польша (их перевозчики – главные наши конкуренты) вступят в ЕС,
они вряд ли станут пускать к себе чужие грузовики стандарта
Евро-0 и Евро-1. Между тем именно такие машины в настоящее время
составляют шестьдесят процентов калининградского автопарка.
Немцы тоже перекроют нам кислород. В Германии принят закон,
обязующий их перевозчиков до конца следующего года избавиться от
«грязного» транспорта. Несложно спрогнозировать дальнейшее
развитие событий. Они резко уменьшат количество «черных
дозволов», выдаваемых россиянам, и ощутимо увеличат размеры
сборов в дорожные фонды с автомобилей стандарта Евро-0 и Евро-1.
Следовательно, нам нужно срочно приобретать новые «зеленые»
грузовики. Но где взять деньги на тотальное обновление
подвижного состава? Ответ на вопрос помог найти губернатор. Не
без его участия возник проект правительственного постановления о
мерах государственной поддержки предприятий автомобильного
транспорта Калининградской области. По проекту из федерального
бюджета в течение пяти лет должны выделяться средства (речь идет
о 13,5 миллиона евро) на компенсацию половины лизинговых
платежей наших перевозчиков. Как только постановление будет
подписано, мы возьмем за границей в лизинг 500 новых автопоездов
общей массой 40 тонн и выше.
- Но беспрепятственно по федеральным калининградским
трассам могут кататься машины весом не более 38 тонн. Владельцы
более тяжелых грузовиков должны ездить в Москву за специальными
разрешениями. Это и накладно, и отнимает много времени…
- Обладминистрация после наших обоснований обратилась в
правительство с предложением увеличить предельно допустимые
нагрузки и габариты транспортных средств. Для простых грузовиков
– до 40 тонн, для контейнеров – до 44. В конце октября М.
Касьянов поручил соответствующим министерствам рассмотреть
данное предложение. Полагаю, решение будет в нашу пользу.
- В следующем году вместо налога на пользователей
автодорог будут собирать транспортный налог. Насколько мне
известно, в нашем регионе ставка налога для грузовых автомобилей
определена в размерах 51 рубля за лошадиную силу.
Калининградским перевозчикам такое по плечу?
- Для нас это смерть. Аргументы на сей счет мы изложили в письме
к губернатору. Видимо, он посчитал их резонными. Недавно
Владимир Егоров предложил облдуме цифру «51» в проекте закона «О
транспортном налоге» заменить цифрой «30» (аналогичная ставка
налога принята, скажем, в Москве). Если депутаты это одобрят,
перевозчикам придется платить в месяц не более 50 долларов за
машину. Сумма вполне приемлемая. Ведь каждый автопоезд
ежемесячно привозит чистую прибыль в размере 1000 - 1200
долларов.
- Еще недавно головной болью калининградских
дальнобойщиков был транзит через Беларусь. Водители и директора
фирм рассказывали жуткие истории о беспределе белорусских
таможенников, о чудовищных поборах на дорогах. Остается ли
данная тема актуальной?
- Вынужден констатировать, что да. К сожалению, попытки
обладминистрации и правительства утрясти спорные вопросы с
белорусской стороной успеха пока не имеют. А потому мы будем
ходить в Россию не через Беларусь, а через Латвию. В
Калининграде сейчас открывается латвийское консульство.
Следовательно, проблем с визами у нас не будет.
Государство «не видит», как теряет более 10 миллионов долларов
В предыдущей публикации «БДГ» (5.11.2002 г.) (см. рассылку №9) о магазинах беспошлинной торговли мы остановились на каналах проникновения спиртного из системы Duty free на внутренний рынок. Как оказалось, никаких серьезных препятствий для этого не существует. Нет особых проблем у бутлегеров и с реализацией безакцизной продукции непосредственному потребителю. Этому и посвящена вторая часть расследования «БДГ».
В Минске, где размещается офис фирмы прораба Киктенко, строящего Duty free в «Каменном Логе», обитает и предприниматель Дима. Он — владелец важного телефонного номера GSM. Важного потому, что по нему можно сделать заказ на доставку спиртного. Можно — на корпоративное празднество, где неожиданно подошел к концу запас горячительных напитков, можно — в баньку, разгоряченную отсутствием оных. По этому номеру телефона (и по номерам других таких же трейдеров, которых в столице наберется, по меньшей мере, с десяток) можно сделать заказ на что угодно, куда угодно и на сколько угодно. Но самое главное — по очень угодной для потребителя цене на продукцию известных производителей спиртного. За вычетом в общем-то незначительной платы за доставку цена на это спиртное сопоставима с ценами в магазинах Duty free. Это и неудивительно. Потому как практически весь минский запас спиртных напитков класса «премиум», доставляемых по этим каналам, — это, судя по всему, спиртное, перетекающее из системы Duty free на внутренний рынок. Перетекающее в своем оригинальном виде: без акцизных марок, без обязательных аннотаций на русском языке и без именования импортера.
Брат ты мне или не брат…
Бизнес, в котором вертятся Дима и ему подобные,
— прибыльный и очень перспективный. Цена бутылки хорошего
спиртного, прикупленной им в каком-нибудь Duty free на
белорусской границе, и цена, по которой водка и коньяк от
импортеров продаются в магазинах или в барах, отличается в два
раза и более. Разница между этими ценами и есть не облагаемая
никакими налогами прибыль участников доставки спиртного на
внутренний рынок.
Для функционирования этой цепочки прежде всего необходимо
наличие знакомства в магазинах Duty free. С этим больших проблем
нет. Во-первых, имеется большое количество самих магазинов,
разбросанных по всей границе Беларуси. Государство у нас по
сравнению с той же Россией небольшое, население — тоже не
китайской численности. И поэтому в одном из магазинов или
пунктов пропуска всегда найдется либо кум, либо сват, либо друг
знакомого среди сотрудников самого заведения или таможенников с
пограничниками. А почему бы всем последним не порадеть своему
близкому или близкому своего близкого? А учитывая то, что все
эти магазины беспошлинной торговли концентрируются вообще на
достаточно незначительной территории (пограничная полоса
Брестской и Гродненской областей), то вероятность найти
знакомого здесь возрастает в несколько раз.
Вычитать и умножать учат в школе
Можно таким образом приобрести спиртное для
личного потребления, можно — для свадьбы сына. А можно — для
организации бизнеса и перепродажи уже по ценам внутреннего
рынка. На границе особых проблем с получением напитков нет:
таможенно-пограничная «линия Маннергейма» в отношении той же
самой популярной у нас «Финляндии», как показали наши вояжи на
границу, преодолевается беспрепятственно.
Дальше уже начинается собственно бизнес. Экономическая
целесообразность вступления на эту тропу просчитывается легко.
Стоимость в брестском Duty free литровой клюквенной «финки» — 8
долларов, или около 15 тыс. рублей. Можно взять этот же напиток
в других магазинах беспошлинной торговли еще дешевле. В Duty
free на «Каменном Логе» такая же «финка», к примеру, стоит около
7 евро. То есть на самом деле можно потратить на «Финляндию»
всего 13–13,5 тыс. рублей. У импортеров спиртного в Беларусь,
уплачивающих все налоги в государственный бюджет, цена
«Финляндии» на складе составляет в среднем 35–36 тыс. рублей.
При реализации ими этой водки через магазины, где на нее
полагается наценка в размере 30% и 10% налога, цена
вырисовывается в пределах 50 тыс. рублей. В барах и ресторанах
существует еще большая наценка в зависимости от категории этих
заведений — в пределах 100–150% складской цены. То есть
стоимость бутылки «финки» составляет в этих заведениях и вовсе
70–90 тыс. рублей, а кое-где и выше. Почувствовали разницу? Как
оказывается, ее почувствовали очень многие, кто умеет считать.
И все бы ничего, вроде в выигрыше все. В особенности
потребитель. Да вот про государство-то забыли. А что происходит,
если посмотреть на это с государственной точки зрения?
Повторимся, по неофициальной информации, в 2001 году через сеть
Duty free было реализовано как бы отъезжающим за рубеж почти 4
млн литров импортной водки и около 1 млн литров прочих крепких
напитков. Если предположить, что половина этого объема вернулась
на внутренний рынок, то получается, что бюджет недополучил в
качестве акцизных платежей около 2,9 млн евро, в качестве
таможенной пошлины — порядка 5 млн евро, а также, исходя из
средней стоимости одного литра спиртного в 5 долларов, еще и 4
млн евро в виде НДС. И это не говоря о недополученных дальнейших
налогах. Похоже, все-таки надо нашим государственным мужам тоже
взять в руки калькулятор и посчитать.
«Синема», «Синема», от тебя мы без ума
А еще надо им и посмотреть. Белорусское
пограничье — лишь первая зона процветания этого бизнеса. Здесь
обычно бизнес на контрабанде с Duty free обходится без
посредника. Зачем? Ведь все друг друга хорошо знают. Бары и
рестораны напрямую работают с магазинами беспошлинной торговли.
В лучшем случае денег у этих точек находится на пару-другую
бутылок акцизной продукции, которые используются в течение
длительного времени в качестве прикрытия.
Но размах незаконного оборота в приграничных городах приобрел
такие масштабы, что владельцы некоторых точек не удосуживаются
заниматься даже этим. Примером тому является бар «Синема», в
который мы заглянули в рамках нашего расследования. Этот бар
находится в центре Бреста, в кинотеатре «Беларусь». На всеобщее
обозрение выставлены «Абсолют», «Финляндия» и все самое
известное в своей девственной чистоте, то есть без всяких
акцизных марок. Цена соответствует этой девственной акцизной
чистоте: только чуть-чуть выше, чем предлагает со своего склада
официальный импортер. На момент нашего посещения сего заведения
цена литровой бутылки «Финляндии» составляла немногим более 40
тыс. рублей, тогда как у импортера — около 35 тыс. В розлив в
«Синеме» 50 граммов «финки» обойдется потребителю всего в 2170
рубля. Где-нибудь в минских барах вы видели, чтобы была такая
цена на водку? В Минске она, по меньшей мере, в два раза выше.
К слову сказать, в расположенном буквально в 15 метрах от
«Беларуси» баре «Крез», известном своей польской кухней, цены на
спиртные напитки на уровне минских. Однако эта бьющая в глаза
разница в цене, а уж тем более очевидное отсутствие на бутылках
акцизных марок никого в контролирующих структурах не волнует.
Никому нет дела и до того, что на полках «Синемы», к примеру,
стоит немецкая текила «Сьерра». По нашим данным, никто из
официальных импортеров не поставляет ее в Беларусь уже почти
год. Зато она, как нам удалось самолично убедиться, в широком
ассортименте присутствует в бреcтских Duty free...
От Минска до Бреста нет такого места
Брест, Гродно, Барановичи — форпосты этого
бизнеса. Однако ему уже мало места в этих городах. Он тянется, с
каждым годом увеличивая свое присутствие на самом емком в стране
рынке элитной продукции, к белорусской столице. Легковушки и
микроавтобусы с минскими номерами — завсегдатаи стоянок возле
Duty free. В Бресте есть даже такое выражение: «вывозить
бусами».
И вывозят. Сами или же получают в определенном месте под заказ,
как это предлагали нам в Лоше. В Минске присутствие продукции с
границы ощущается достаточно явственно. Правда, здесь такой
откровенности, как в Бресте, не встретишь. Этот бизнес в
белорусской столице, во всяком случае пока, не рискует
светиться. Димы, Саши, Сережи, вооруженные мобильными
телефонами, составляют своеобразную розничную сеть в столице. Ее
клиентура — фирмы, фирмочки, баньки и т. д. Есть и мелкооптовая
сеть, представленная разными заведениями общепита. Спиртное из
Duty free достаточно широко присутствует в самых престижных
минских заведениях, которые наваривают на нем немалые деньги. По
некоторым оценкам, в Минске наберется до сотни таких заведений,
объемы закупок которыми спиртного по официальным каналам никак
не соответствуют реальному потреблению напитков класса
«премиум». Заказывается по 1–2 бутылки в месяц, а реальное
потребление составляет несколько ящиков. Кроме того, грешат этим
делом и некоторые бармены. Хотя, по их утверждениям, бармену,
находящемуся под постоянным контролем, в лучшем случае возможно
реализовать в месяц 1–2 бутылки такого спиртного. Другое дело,
когда все происходит с полного согласия хозяина...
Скептики, конечно же, могут сказать, что объемы нелегального
оборота элитных напитков на белорусском рынке не столь
существенны, как, скажем, отечественной водки. В отношении
последней придумано гораздо больше незаконных схем, позволяющих
их участникам получать куда большие барыши, чем на «Абсолюте» и
«Финляндии».
Может, из опасения получить еще один источник нелегального
оборота отечественной продукции в свое время и не прошла
инициатива по распространению в магазинах Duty free белорусских
спиртных напитков. Тогда было предложено отменить для этих
партий акцизные марки и тем самым повысить ценовую
конкурентоспособность белорусского спиртного на границе.
Государство не дало своего согласия — испугалось появления
нового нелегального источника на алкогольном рынке. Белорусская
водка и сейчас реализуется в Duty free — брестская «Березовая»,
минская «Стольградная», гродненская «Полька». Но с акцизными
марками. И цена на нее соответствующая.
Но самый главный вопрос, на который мы в ходе нашего
расследования, как ни пытались, не смогли найти ответа: почему
государственные органы испугались возможных проблем с
белорусской водкой в Duty free, но никак не реагируют на
ситуацию с ростом незаконных поставок импортного алкоголя из
магазинов беспошлинной торговли на внутренний рынок?
- Анекдот в номер:
Диалог между таможенником и декларантом:
- Что вы там бормочите себе под нос .С вас штраф за оскорбление
должностного лица.
- Но вы ничего не слышали.
- Не слышал, но уверен что ругали меня.
- Вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@narod.ru либо stct@tut.by
- "Стальконтракт" - Ваше таможенное агентство
- Приходите: г. Минск, ул. П. Бровки, 15 / Платонова, 38, внутренний тел. 342
- Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-63, 284-03-53
- Пишите: taa@tut.by, stct@narod.ru , stct@tut.by
- Мы в Интернете: http://stct.at.tut.by http://www.stalct.com
Любой каприз за Ваши деньги...