Под крышей дома моего…    

Официально

       НА СОВЕЩАНИИ У А.ЛУКАШЕНКО РАССМОТРЕНЫ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Вопросы совершенствования внешнеторговой деятельности страны рассматривались 27 января на совещании у президента Республики Беларусь Александра Лукашенко.

      В центре внимания находились меры по оптимизации и повышению "прозрачности" потоков вывозимой из Беларуси и ввозимой в республику высокодоходной и высоколиквидной продукции, в том числе товаров критического импорта и экспорта (подсолнечное масло, сахар, табачное сырье, автомобили, нефтепродукты, минеральные удобрения, уголь, щебень и т.д.).

       По словам Александра Лукашенко, законодательно все аспекты, связанные с внешней торговлей, полностью урегулированы. Вместе с тем экспортно-импортные операции с прибыльной продукцией зачастую не приносят существенный доход белорусским производителям, народу и государству в целом из-за цепочки многочисленных посредников, среди которых подавляющее большинство — частники.

      Александр Лукашенко заслушал информацию о выполнении поручений Президента о сокращении числа посреднических структур в отдельных высокодоходных сферах и ликвидации их там, где государство может и должно самостоятельно реализовывать собственную продукцию. В частности, Александр Лукашенко потребовал с 1 апреля 2003 года наладить четкую схему сбыта белорусских тракторов в России через единую государственную дилерскую сеть — Торговый дом, созданный ПО "Минский тракторный завод" и РУП "Белвнешторгинвест" Управления делами президента Республики Беларусь, что позволит сократить проникновение на данный рынок нелегальной тракторной техники, а также увеличить денежные поступления в государственный бюджет.

     За счет деятельности посредников, причем нерезидентов Республики Беларусь, наша страна теряет 50 миллионов долларов при экспорте минеральных удобрений, в то время как эти средства могли бы пойти на закупку медицинского оборудования, выполнение детских, жилищных и других социально значимых программ. В этой связи Александр Лукашенко потребовал до конца текущего года создать прозрачную схему реализации этой продукции с тем, чтобы государство отныне не несло таких убытков.

     Президент акцентировал внимание на своем жестком требовании: с 1 января 2003 г. в республике доля бартерных операций не должна превышать 25 процентов, и они могут осуществляться только на основании конкретного решения Совета министров Республики Беларусь. За выполнение этой задачи члены Правительства несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, поскольку государство терпит колоссальные потери, подчеркнул глава государства.

      Касаясь вопроса обеспечения белорусского рынка сахаром, Александр Лукашенко поставил перед правительством задачу в 2003 году собрать 3 миллиона тонн сахарной свеклы. А недостающий сахар должен импортироваться в республику по единым и прозрачным правилам, устанавливаемым Министерством торговли, и под его контролем. Эту функцию Минторг должен выполнять применительно ко всем товарам критического импорта и экспорта, указал президент.

     По итогам совещания глава государства дал поручение разработать максимально открытые схемы осуществления внешнеторговых операций по группе наиболее доходных товаров, исключающие бартер и посреднические звенья. Экономика в стране должна быть "прозрачной", учитывать интересы белорусских производителей, обеспечивать дополнительные поступления в бюджет государства, а значит — динамично повышать всеобщее благосостояние.

//Пресс-служба президента Республики Беларусь

 

 

Украина решила не отгораживаться от Беларуси
 

    Пограничные ведомства Украины и Беларуси подготовили и подписали все документы по делимитации границы. При ее демаркации не будут сооружать колючее ограждение и контрольно-следовую полосу, будет лишь расчищена территория шириной 5 метров, по ее краям установят пограничные столбы. Пограничники должны будут рассчитывать на опережающую информацию, сотрудничество с населением, техническое переоснащение, деятельность приграничных инспекторов и мобильных подразделений, - сообщает газета "Известия".

     Протяженность украинско-белорусской границы - 1084 км. На ней действуют 28 пунктов пропуска, из них 22 - автомобильного сообщения и 6 - железнодорожного. Сухопутный украинско-белорусский участок границы - третий по протяженности после границ Украины с Молдовой и Россией. В 2002 году через пункты пропуска законно прошли 5,2 млн. человек, задержаны 283 нелегала Общая протяженность границы Украины - 7600 километров, сухопутная часть - более 5600.
 

В Министерстве по налогам и сборам советуют: не обижайтесь на своих

Декрет Президента за N 12 стал поистине радикальным для белорусского малого бизнеса. Налоговые расчеты превратились в несложную процедуру, доступную даже предпринимателям не знакомым с бухгалтерским учетом. Декрет действует уже полтора года, но, как и всякий закон, в пору экономических перемен требует изменений. Новый декрет, который, по нашим данным, вот-вот должен подписать глава государства, комментирует начальник управления методологии налогообложения физических лиц Министерства по налогам и сборам Галина РАДЮКЕВИЧ.

- Декрет N 12 в свое время был по достоинству оценен предпринимателями...

- Безусловно, эта система налогообложения проста для них. Но практика показала, что без усовершенствований не обойтись. Мы учитывали не только предложения государственных органов управления, но и предложения самих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

- А как предложения попадали к вам?

- Они приходили не только в наш адрес, но и в Совет Министров, Совет по развитию предпринимательства при Президенте. Все пожелания рассматривались заинтересованными органами госуправления, а они, в свою очередь, вносили предложения.

Одно из предложений самих предпринимателей - о выравнивании налоговой нагрузки в зависимости от площади пунктов продаж. Согласитесь, когда у одного бизнесмена площадь 6 квадратных метров, у другого 60, а налог они платят одинаковый, выглядит это не совсем справедливо. То же касалось юридических лиц, оказывающих услуги. Например, некоторые транспортные предприятия, занимающиеся частным извозом, обращались в Совмин и в Минтранс с просьбой пересмотреть для индивидуальных предпринимателей ставки налогов, обосновывая это тем, что они платят в казну больше, чем "индивидуалы". Поэтому, разрабатывая декрет, мы старались учитывать все обоснованные мнения. В том числе и предложения налоговых инспекторов, которые ловили нарушителей "за руку". Так что если тех, кто добросовестно уплачивал налоги, не устраивает какая-то более жесткая мера, предусмотренная новым проектом декрета, пускай обижаются на своих коллег.

- И все же, что это за изменения?

- Я уже упомянула о налоговой нагрузке в зависимости от торговой площади. Минимальный повышающий коэффициент - 1,5 (от 40 до 60 квадратных метров), а максимальный - 2,5 (свыше 90 квадратных метров). В новый декрет включены пункты продаж, которых нет в нынешнем декрете. Например, магазин с площадью торгового зала до 15 квадратных метров, павильоны с торговыми залами, аптечные пункты и аптечные киоски. Думаю, подобная упрощенная система налогообложения устроит, в первую очередь, индивидуальных предпринимателей.

По действующему декрету единый налог исчисляется в зависимости от количества работников, которые непосредственно участвовали в оказании какой-либо услуги. По новым правилам отчислять деньги в казну придется независимо от того, какой вид работы выполняет наемное лицо. Как видите, мы снова попытались пресечь уход от налогов, ведь некоторые ухитрялись выдавать реальную должность своего работника за вымышленную.

- Неожиданным в новом декрете стало ограничение численности - до трех наемных работников.

- Идея ограничения численности исходила не от Министерства по налогам и сборам, а от Администрации Президента и от Совета по развитию предпринимательства. Думаю, для того, чтобы выравнять условия деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

- И как собираетесь отслеживать численность наемных работников?

- Как и раньше, контрольными мероприятиями.

- При разработке законов вы опираетесь на опыт других государств или это сугубо отечественные наработки?

- Конечно, опираемся. Аналог единого налога есть в России. Мы изучали российское законодательство, и, признаться, наша методика исчисления такого налога легче.

- А есть ли там какие-либо ограничения по численности?

- Нет.

- Есть изменения в новом законе по кассовым аппаратам?

- Существенных изменений не предусмотрено.

- Перечень видов деятельности, по которым выплачивается единый налог, по слухам, пополнился?

- Да, он дополнен новыми видами деятельности. До этого они подходили под определение "прочие виды". Это туристическая, ветеринарная деятельность, операции с недвижимым имуществом и некоторые другие.

- Слышал, что контроль за расчетами единого налога теперь усилится?

- Да. Судите сами. Индивидуальные предприниматели уплачивают налог, а после приходят в налоговую инспекцию и делают отметку об уплате. Мы постоянно находим ошибки, а когда приходится применять экономические санкции, появляется много недовольных. Введение расчета позволит предотвратить нарушения, а предпринимателей избавит от ненужных санкций. Расчет придется предоставлять ежемесячно.

- Есть ли элемент либерализации? Собираетесь ли вы как-то обрадовать плательщиков единого налога?

- Да, например, для них пересмотрены размеры экономических санкций за неуплату налога либо неполную уплату. Вместо штрафа в размере двойной ставки единого налога будет применяться санкция в тройном размере от суммы неуплаченного налога. Поясню на примере. Если недоплата налога составила, скажем, 100 рублей, вместо штрафа, который порой достигает 100 евро и выше, предприниматель заплатит только 300 рублей. При незначительном нарушении это, согласитесь, существенное послабление.

- И последний вопрос, Галина Ивановна, когда декрет может вступить в силу?

- Предположительно уже с 1 марта.

Беседовал Вячеслав БЕЛУГА, "Р"

Продавцу нужен язык, покупателю - глаза

    Слухов о конфискате ходит множество. Есть мнение, что достается этот товар торговцам исключительно по блату и прибыль от него идет в карман преимущественно частных коммерсантов. Так вот: механизм распределения конфиската иной, и контроль за его соблюдением весьма жесткий. В каждом районе и области страны созданы комиссии по работе с имуществом, обращаемым в доход государства. Специалисты оценивают стоимость конфискованного у нарушителей и распределяют его в торговой сети. Перечень магазинов, которые имеют право на торговлю конфискатом, утверждается департаментом по гуманитарной деятельности. Критерии отбора? Вполне разумные: во-первых, торговое предприятие должно быть государственным, во-вторых, хорошо себя зарекомендовать. Конфискат продается в 445 магазинах страны. Цены как минимум на 10 процентов ниже рыночных. Перечень товаров - от колготок до автомобилей. Все они проходят обязательную сертификацию, но гарантии не имеют и обмену не подлежат. Так что конфискат - это не брак и не "сэконд хэнд", а добротный товар. И, по словам директора департамента по гуманитарной деятельности Александра Коляды, претензии к его качеству покупатели предъявляют крайне редко. Впрочем, не исключено, что вскоре заработанная на продаже прибыль позволит давать на конфискат гарантию.
   В Минске таблички "конфискат" можно увидеть во многих магазинах. В трех из них продаются только конфискованные товары. Торговля идет бойко. Ежедневная выручка в среднем 20 - 30 миллионов рублей, а порой и все 40 миллионов выходит.
   - Мы и сами такого наплыва покупателей не ожидали, - говорит директор одного из магазинов Александр Бельмач. - Конечно, привлекают прежде всего цены. Скажем, телевизоры "GVC" за 200 тысяч - те, что в среднем за 230 у.е. продают, - у нас разлетелись вмиг. Австрийские музыкальные центры "Витек" у нас стоили 100 тысяч - на треть дешевле, чем на рынке. Моментально разошлись холодильники "Индезит" и "Бош", стиральные машины "Вирпул"... Не говоря уже об итальянских колготках за 3 тысячи - их раскупили в течение нескольких часов. Предусмотрены скидки на тот случай, если товар залежится. Правда, такого пока не случалось.
   И, судя по всему, прилавки магазинов, где торгуют конфискатом, в ближайшее время пустовать не будут. Количество административных таможенных правонарушений остается, увы, стабильным. Зато их масштаб и сложность впечатляют. Сегодня таможенники имеют дело с так называемой "беловоротничковой" преступностью. За 10 месяцев прошлого года совершено без малого 14 тысяч административных таможенных правонарушений - фактически столько же, сколько и за аналогичный период 2001-го. Однако стоимость изъятого - около 85 миллиардов рублей - в 2 с лишним раза выше, чем сумма "улова" таможенников в позапрошлом году.
   Правонарушитель стал более изобретательным. Скажем, нынче популярен такой прием: вместо подлинных договоров на поставку товара таможенникам пытаются подсунуть откровенную "липу". Сам по себе способ не нов, но в последнее время он совершенствуется. К примеру, нередко в сопроводительных документах фигурируют в прямом смысле мертвые души или личности, пребывающие в местах не столь отдаленных, либо мифические фирмы-получатели. Не так давно полоцкие таможенники задержали партию парфюма, которую якобы с нетерпением ожидал заказчик в Можайске. На всякий случай сотрудники таможни решили проверить факт существования указанной фирмы. И выяснилось, что чутье их не подвело: документы оказались сфабрикованными. Нелегальный груз стоимостью более 245 миллионов рублей решением суда обращен в доход государства.
   Возможно, не всем известно, что до того как ходовой товар - другого правонарушители не возят - появится на прилавках магазинов, сотрудникам управления организации борьбы с контрабандой и АТП Государственного таможенного комитета приходится серьезно потрудиться. Ведь нужны неопровержимые доказательства преступного умысла хозяев груза. Только в этом случае суд может принять решение о конфискации. Чтобы раскрыть АТП, таможенникам необходимо провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий. В отдельных случаях требуется даже помощь Интерпола, поскольку нередко авторы схем нелегального провоза прибегают к услугам оффшорных фирм. Особая оперативность требуется, когда задержанный груз - скоропортящийся. Тут час промедления грозит государству миллионными потерями и, наоборот, успешно проведенная операция - это внушительные суммы в его доход.

Татьяна ЩЕДРЕНОК, "СБ".