Задай вопрос по ВЭД и таможне в Беларуси и получи ответ

Подписчиков пока 461

Здравствуйте, уважаемые подписчики!

Произошло обновление сайта www.stalct.com

Сегодня в выпуске:

Статья в номер:

О некоторых положениях Декрета Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 года № 4 

1 марта 2003 года вступили в силу основные положения Декрета Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 года № 4 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности". В соответствии с пунктом 8 названного Декрета признан утратившим силу ранее регулировавший эту сферу правоотношений Декрет Президента Республики Беларусь от 17 мая 2001 года № 12.

С точки зрения правоотношений, возникающих в связи с перемещением индивидуальными предпринимателями товаров через таможенную границу Республики, новым Декретом внесены некоторые существенные коррективы.

Касаются они ранее действовавшего положения (пункт 9 Декрета № 12), согласно которому товары, происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками), не подлежат таможенному оформлению при ввозе на территорию Республики Беларусь индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, облагаемую единым налогом.

Для того, чтобы отразить сущность приведенной нормы и ее значимость для индивидуальных предпринимателей в частности, и экономики государства в целом, обратимся к действующему порядку перемещения товаров между таможенными территориями Республики Беларусь и Российской Федерации.

Еще 13 апреля 1995 года постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от № 3721-XII ратифицировано Соглашение о Таможенном союзе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, подписанное 6 января 1995 года в г.Минске, В соответствии с пунктом 2 Соглашения Договаривающиеся Стороны определяют Таможенный союз как экономическое объединение государств, основывающееся на следующих принципах:

а) наличие единой таможенной территории государств – участников Таможенного союза. Формирование единой таможенной территории осуществляется путем:

– отмены в торговле между государствами Договаривающихся Сторон товарами, происходящими с их территорий, таможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие, а также количественных ограничений;

– установления и применения в отношениях с третьими странами одинакового торгового режима, общих таможенных тарифов и мер нетарифного регулирования внешней торговли;

– формирования механизма взаимоотношений Таможенного союза с третьими государствами и международными организациями на основе положений Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности от 12 апреля 1994 г.;

б) наличие однотипного механизма регулирования экономики, базирующегося на рыночных принципах хозяйствования и унифицированном законодательстве.

Как следует из вышеизложенного, ключевым вопросом указанного Соглашения является наличие единой таможенной территории Российской Федерации и Республики Беларусь.

Во исполнение ратифицированного Соглашения Президентом Республики Беларусь 30 мая 1995 года подписан Указ № 208 "Об отмене таможенного контроля на границе Республики Беларусь с Российской Федерацией" (с изменениями и дополнениями: внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999 года № 231).

В соответствии с пунктом 1 постановления Кабинета Министров республики Беларусь от 30 июня 1995 года № 345 "О мерах по выполнению Указа Президента Республики Беларусь от 30 мая 1995 г. № 208" Государственному таможенному комитету предписывалось отменить таможенное оформление и таможенный контроль вещей, происходящих из Республики Беларусь или Российской Федерации либо находящихся в свободном обращении б Республике Беларусь или Российской Федерации, перемещаемых в пределах единой таможенной территории Таможенного союза.

Аналогичные нормы были приняты и Российской Федерацией:

Указом Президента РФ от 25 мая 1995 года № 525 отменен таможенный контроль на границе РФ и РБ.

Во исполнение Указа Правительством РФ принято постановление от 23 июня 1995 года № 583 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 25 мая 1995 года № 525".

Однако 22 августа 2000 года постановлением Правительства РФ № 619 внесены изменения в постановление № 583. В соответствии с ним из перечня товаров в отношении которых отменен таможенный контроль были исключены товары, выпущенные для свободного обращения в Республике Беларусь.

В качестве ответной меры 5 сентября 2000 года Правительство Республики Беларусь принимает постановление № 1383, в соответствии с которым, пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 июня 1995 года № 345 бил изложен в следующей редакции:

"Государственному таможенному комитету отменить таможенный контроль и таможенное оформление товаров, происходящих из Республики Беларусь или Российской Федерации либо находящихся в свободном обращении в Республике Беларусь, перемещаемых в пределах таможенных территорий Республики Беларусь и Российской Федерации", То есть товары, выпущенные для свободного обращения в Российской Федерации подпадают под действие общего порядка таможенного оформления.

Таким образом, сегодня таможенному оформлению не подлежат 2 категории товаров;

1. происходящие из Российской Федерации и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из Российской Федерации;

2. происходящие из Республики Беларусь и вывозимые из Республики Беларусь в Российскую Федерацию.

Такие товары подлежат статистическому декларированию в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 года № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" (с изменениями и дополнениями) и постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 июля 2001 года № 33 "О статистическом декларировании товаров" (с изменениями и дополнениями).

Товары, происходящие из третьих стран и выпущенные для свободного обращения в Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению в общем порядке.

В то же время вышеприведенная норма Декрета № 12 позволяла индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога (в отличие от иных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) ввозить в Республику Беларусь товары, происходящие из третьих стран и выпущенных для свободного обращения в Российской Федерации, без уплаты таможенных пошлин и налогов, и, соответственно, реализовывать их внутри республики по существенно более низкой цене.

При этом Декрет № 12 не ограничивал индивидуальных предпринимателей в праве на ввоз любых товаров, независимо от того. какую часть и них он в последующем реализовывал как плательщик единого налога,

В свою очередь Декрет № 4 (подпункт 1.29 пункта 1) предписывает индивидуальным предпринимателям-плательщикам единого налога при:

реализации товаров (работ, услуг) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

реализации товаров физическим лицам в магазинах площадь торговых залов которых превышает 15 кв. метров, а также товаров не названных в Перечне;

осуществлении деятельности в рамках договора простого товарищества (договора совместной деятельности),

вести раздельный учет и уплачивать по этой деятельности налоги, сборы и другие обязательные платежи в порядке, предусмотренном законодательством.

Соответственно трансформирована и норма, касающаяся таможенного оформления товаров происходящих из третьих стран и выпущенных для свободного обращения в Российской Федерации. Согласно подпункту 1.30 пункта 1 Декрета № 4 товары, происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками), не подлежат таможенному оформлению при ввозе на территорию Республики Беларусь и реализации потребителям в соответствии с настоящим Декретом.

Таким образом, индивидуальный предприниматель-плательщик единого налога имеет право на представление статистической декларации при ввозе из России только тех товаров, происходящих из третьих стран, которые будут им в последующем реализованы в рамках деятельности, облагаемой единым налогом.

Иные товары, ввозимые, например, для последующей продажи юридическому лицу, подлежат таможенному оформлению в соответствии с с постановлением Государственного таможенного комитета от 20 сентября 2000 года № 55 "О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации".

Основными особенностями такого оформления являются:

1. лицо, переместившее товары, обязано произвести их декларирование путем заявления таможенному органу соответствующего таможенного режима в срок не позднее 15 календарных дней с даты доставки товаров в пункт разгрузки на территории Республики Беларусь,

Под датой доставки товаров понимается дата прибытия транспортного средства в пункт разгрузки, которая отражается в установленном порядке в товарно-транспортной накладной. В случае отсутствия в товарно-транспортной накладной сведений о дате прибытия товара в пункт разгрузки датой доставки товара следует считать дату оформления товарно-транспортной накладной;

2. предъявление товаров таможенному органу Республики Беларусь при таможенном оформлении не требуется, за исключением товаров, подлежащих маркировке акцизными марками,

В целях установления оснований и порядка возникновения таможенной задолженности Государственный таможенный комитет Республики Беларусь 9 ноября 2001 года принял постановление №58, которым внес некоторые изменения в ранее принятое постановление от 20 сентября 2000 года №55 "О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации" и фактически уточнил случаи возникновения таможенной задолженности (неисполненной плательщиком в установленные законодательством Республики Беларусь сроки обязанность по уплате таможенных платежей).

Как известно, лицо, перемещающее эти товары, в соответствии со статьей 25 Таможенного кодекса Республики Беларусь вправе заявить любой таможенный режим, соблюдая при этом, условия помещения товаров под этот режим, включая также уплату таможенных платежей (подпункт 1.4 пункта 1 постановления).

В случае неуплаты таможенных платежей в установленный законодательством Республики Беларусь срок (статья 119 Таможенного кодекса Республики Беларусь) возникает таможенная задолженность. Ответственность за уплату таможенных платежей в данном случае несет лицо, переместившее товары.

Согласно подпункту 1.5 пункта 1 постановления № 55 до установления таможней заявленного таможенного режима лицо, переместившее товары и получатель товаров не вправе без разрешения таможни пользоваться либо распоряжаться товарами.

Однако, при осуществлении возложенных на таможенные органы функций контроля за ввозимыми с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь товарами, происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение в Российской Федерации (в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2000 года №1383), установлены факты обратного вывоза таких товаров в Российскую Федерацию без их таможенного оформления при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь.

В настоящее время, руководствуясь нормами постановления от 20 сентября 2000 года №55 ''О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации", а также внесенными в него изменениями постановлением от 9 ноября 2001 года № 58 при осуществлении фактического ввоза товаров третьих стран из Российской Федерации декларирование таких товаров путем заявления по установленной форме точных сведений о них, об их таможенном режиме, других сведений, необходимых для таможенных целей и уплата причитающихся таможенных платежей (в соответствии с условиями таможенного режима) должно производиться независимо от намерения осуществить обратный вывоз этих товаров в Российскую Федерацию. А лицо, переместившее товары и получатель товаров по-прежнему не вправе без разрешения таможни пользоваться либо распоряжаться товарами, в том числе путем возврата товаров в Российскую Федерацию. В противном случае у лица, переместившего товары, со дня, следующего за днем использования товаров либо распоряжения ими до установления таможенным органом таможенного режима, возникает таможенная задолженность. 

 

Лариса Островерхова

Заместитель начальника

Минской региональной таможни

НОВОСТИ

Изменения в порядок лицензирования международных грузоперевозок автотранспортом

    В Беларуси в целях реализации президентского декрета N4 от 27 января 2003г. и создания благоприятных условий для обновления предназначенных для международных грузоперевозок автотранспортных средств внесены дополнения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций N21 от 5 июля 2002г., регулирующее доступ к рынку международных грузоперевозок.

    Как пояснила пресс-секретарь Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Элла Курило, при преобразовании индивидуального предпринимателя в юридическое лицо, чего требует декрет президента Беларуси при наличии более 3-х работающих у предпринимателя по найму человек, в соответствии с постановлением N21 ему должны выдаваться лицензионные карточки "с ограничением". В результате он не может осуществлять перевозки на своих автотранспортных средствах из третьих стран в Россию и из Италии, поскольку Минтрансом Беларуси по этим видам разрешений установлены ограничения.

     Как сообщила пресс-секретарь Минтранса со ссылкой на директора Департамента автомобильного транспорта Валерия Миленького, дополнения в постановление Минтранса позволят перевозчикам избежать потерь при реализации положений декрета N4. Согласно этим дополнениям, при преобразовании индивидуального предпринимателя в юридическое лицо лицензионные карточки без записи "С ограничением" будут выдаваться на те автотранспортные средства, которые ранее использовались предпринимателем для международных автомобильных перевозок грузов и на них были выданы лицензионные карточки без подобной записи. Кроме того, как отметила Элла Курило, в последнее время Министерство промышленности Беларуси выражало свою озабоченность по поводу того, что на новые автотранспортные средства отечественного производства, которые соответствуют требованиям Евро-2, Евро-3, Транспортная инспекция Минтранса выдавала лицензионные карточки "С ограничением" в случае, если количество этих автотранспортных средств превышало квоту, установленную для конкретного транспортного предприятия. Теперь же на все новые транспортные средства как отечественного, так и зарубежного производства, соответствующие нормам Евро-2, Евро-3, Транспортной инспекцией будут выдаваться лицензионные карточки без записи "С ограничением" независимо от установленной для предприятия квоты.

     По словам Э.Курило, внесение дополнения вызвано необходимостью модернизировать имеющийся парк на основе замены устаревших машин на современный автотранспорт отечественного или зарубежного производства с тем, чтобы увеличить объемы перевозок из европейских стран, где наблюдается устойчивая тенденция к постоянному ужесточению требований к подвижному составу.

Источник: SeaNews

В Россию из Белоруссии через пункты таможенного оформления в 2002 году пропущено 70 проц транзитных грузов

Такие данные привел на пресс-конференции в Москве заместитель начальника экономического департамента Постоянного комитета Союзного государства России и Белоруссии Игорь Радионов. По его словам, в минувшем через таможенные пункты пропуска в Белоруссии прошли 71 млн тонн грузов, 2,5 млн единиц железнодорожного транспорта и около 800 тыс грузовых автомобилей.

Кроме того, в Россию через таможенные пункты пропуска в Белоруссии пропущено 21,4 млн человек. По трубопроводам на территории республики было перекачано 163 млн тонн нефти. Как отметил представитель Постоянного комитета, повышение качества таможенного пропуска стало возможным благодаря реализации союзной программы первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления на территории Белоруссии на период 2002-2004 годов. Согласно программе, планируется повысить контроль за доставкой товаров, взимание таможенных платежей и пресечь контрабанду.

Источник: РИА "Новости"

Coюзное гocудaрство выделит средства на развитие таможенной инфраструктуры

Источник: Известия.Ру

Устранить барьеры на границе

     В Алма-Ате состоялось очередное заседание Совета руководителей таможенных служб Евразийского экономического сообщества.
     В 19-м заседании Совета приняли участие заместитель председателя ГТК России Валерий Шпагин, председатель ГТК Беларуси Александр Шпилевский, директор департамента таможенной службы Киргизии Замирбек Малабеков, министр по государственным доходам и сборам Таджикистана Гуломжон Бабаев, заместитель председателя генерального секретаря ЕврАзЭС Серик Примбетов.
Члена совета рассматривали проект "Концептуальных основ создания системы обмена информационными ресурсами" - документ, который, по их мнению, определяет базовые принципы приграничных служб. Вниманию участников заседания был представлен разработанный секретариатом Совета Протокол об использовании микропроцессорных пластиковых карт, которые будут использоваться для обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границы стран Сообщества.
     Также здесь была озвучена информация о ходе работы над проектом Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на депозитный счет таможенного органа причитающихся сумм или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств ЕврАзЭС.
     Участники алма-атинского заседания считают, что названные проекты позволят значительно упростить условия международных перевозок, устранить возникающие на границе барьеры как для граждан, так и для перевозимых грузов. Но вопрос о том, когда проекты будут реализованы на практике, пока остается открытым. По мнению В. Шпагина, теперь все дело за правительствами наших государств, которые должны выработать соответствующую нормативную базу.
    Кроме того, собравшиеся рассматривали вопросы практического выполнения Соглашения о таможенном и налоговом контроле над производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС, который был подписан ровно год назад (30 марта 2002 года).

 

Виртуальная таможня

Новости законодательства:

Вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@narod.ru либо stct@tut.by

---

"Стальконтракт" - Ваше таможенное агентство 

 

   Приходите: г. Минск, ул. Платонова, 38 / П. Бровки, 15 , внутренний тел. 342

   Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-63, 284-03-53

   Пишите:                 taa@tut.by,    stct@narod.ru ,  stct@tut.by

   Мы в Интернете:  http://www.stalct.com

---

Любой каприз за Ваши деньги...

---

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

---

г  2000- 2003 г. All rights reserved. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. Design г  Al`truist