Задай вопрос по ВЭД и таможне в Беларуси и получи ответ

Выпуск № 72 от 12. 06. 2003 г.

Подписчиков пока:

Content.Mail.ru -

323

Рассылки@Mail.Ru

Tut.by (Rasmas.com) -

53

Посетить наш сайт 

Подпишите на рассылку своих друзей! 

     E-mail:

Архив рассылки
Оставить сообщение (совет)
 в гостевую книгу

Здравствуйте, уважаемые подписчики!
Произошло обновление сайта www.stalct.com
Сегодня в выпуске:

НОВОСТИ

Польша: введение визового режима отложено

    Правительство приняло решение перенести на более поздние сроки введение визового режима с Беларусью, Россией и Украиной.
    Ранее планировалось ввести визовый режим с 1 июля, но к этой дате оказались не готовы ни одна из сторон. Правительство поручило
Министру иностранных дел Влодзимежу Чимошевичу "предпринять действия, направленные на перенос срока введения виз для восточных соседей Польши — Беларуси, России и Украины", говорится в сообщении Информационного радиоагентства (ИРА) польского Общественного радио.
Как отмечает агентство, это решение было принято во время ночного заседания Кабинета Министров, но Правительство проинформировало о нем лишь в среду днем.
    Как сообщило польское информагентство РАР, восточные соседи Польши в связи с перенесением даты вступления этой страны в ЕС с 1 января 2004 г. на 1 мая 2004 г. обратились к Кабмину Республики Польша с просьбой перенести преждевременно назначенную дату введения визового режима.
Кроме того, польское Правительство отметило, что введение визового режима с Россией, Украиной и Беларусью еще не подготовлено до конца, что негативно повлияло бы на контакты Польши с этими странами. Точная дата введения Польшей виз для восточных соседей пока не названа.             

 www.bdg.by

Новости законодательства:

Статья в номер:

     КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГТК РБ  № 12 ОТ 21.02.2003 "О ЗАМЕНЕ ПРОДУКТОВ, ПЕРЕРАБОТКИ ИНОСТРАННЫМИ ТОВАРАМИ"

   Постановление ГТК РБ от 21.02.2003 г. №12 принято в целях установления порядка замены продуктов переработки, помещенных под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, иностранными товарами.

   Так, ст. 87 Таможенного кодекса РБ (ТК) предусмотрена возможность таможенного оформления вывозимых товаров в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной территории. В соответствии с условиями данного таможенного режима отечественные товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории Республики Беларусь в целях их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Республики Беларусь. Выпуск продуктов переработки при этом может осуществляться с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

   Например, заинтересованное лицо с целью переработки за пределами таможенной территории Республики Беларусь какого-либо сырья может заявить такое сырьё в данном таможенном режиме, отправить его на переработку и ввезти продукт переработки, выпустив его в свободное обращение. При этом данное заинтересованное лицо должно будет уплатить при вывозе такого сырья экспортные таможенные пошлины, которые в соответствии со ст. 93 ТК будут возвращены ему после выпуска продукта переработки в свободное обращение, а также импортные таможенные пошлины и налоги при выпуске продукта переработки в свободное обращение (в случае предоставления частичного освобождения от таких таможенных пошлин и налогов) (см схему 1):

 

Заявление товаров в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной территории

------->

Осуществление операций по переработке

------>

Заявление продукта переработки в таможенном режиме выпуска для свободного обращения

------>

Возврат таможенных  пошлин и налогов, уплаченных при вывозе товаров на переработку

                 |                            |    

Уплата вывозных таможенных пошлин и налогов

 

Применение полного либо частичного освобождения  от ввозных таможенных пошлин и налогов

 

 Схема 1.

   В то же время согласно ст. 95 ТК допускается замена продуктов переработки иностранными товарами. Порядок осуществления такой замены и определен комментируемым постановлением.
   Им установлено, что продукты переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, могут заменяться иностранными товарами, являющимися эквивалентными таким продуктам переработки, за исключением товаров, происходящих из третьих стран, выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации и ввозимых из Российской Федерации. Для этих целей постановлением определено, что под эквивалентными товарами понимаются иностранные товары, сходные во всех отношениях с продуктами переработки, которые должны быта образоваться в результате переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, в т ч по следующим признакам:
   относящиеся к тем же товарным подсубпозициям ТН ВЭД РБ (т. е. на уровне 10 знаков);
   обладающие физическими, химическими и прочими характеристиками, аналогичными продуктам переработки;
   обладающие одинаковыми потребительскими свойствами с продуктами переработки
   В соответствии с комментируемым постановлением замена продуктов переработки иностранными товарами может быть осуществлена только в двух случаях.
   во-первых, когда возможность такой замены предусмотрена лицензией на переработку товаров вне таможенной территории,
   во-вторых, по решению начальника таможни или лица, им уполномоченного на принятие такого решения, в случае вывоза товаров с целью ремонта, а также вывоза некачественных товаров, подлежащих гарантийному ремонту либо замене в силу положений договора либо законодательства.
   В первом случае возможность замены продуктов переработки иностранными товарами указывается в лицензии на переработку в соответствии с Положением о порядке выдачи, аннулирования и отзыва лицензии на переработку товаров на (вне) таможенной территории и под таможенным контролем, утвержденным постановлением ГТК РБ от 23 05 2002 № 32.
     Пример.
   В соответствии с договором подряда заключенным между предприятием А - резидентом РБ (заказчик) и предприятием Б - резидентом Украины (подрядчик), подрядчик обязался в установленные договором сроки выполнить работу по пошиву 100 мужских костюмов. Пошив данных костюмов осуществляется из материалов заказчика, вывезенных в Украину в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной территории. Однако в результате исполнения подрядчиком своих обязательств 10 костюмов по вине подрядчика оказались бракованными. В соответствии с условиями заключенного договора подрядчик не стал устранять недостатки а безвозмездно выполнил работу заново (собственными силами и из собственных материалов). Выданной заказчику лицензией на переработку была предусмотрена возможность замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами. Таким образом, 10 бракованных костюмов могут быть заменены эквивалентными костюмами пошитыми подрядчиком из собственных материалов и ввезены на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве продуктов переработки (см схему 2):

 

Заявление товаров в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной территории ------> Осуществление операций по переработке ---------> Замена продуктов переработки иностранными товарами ---------> Заявление иностранных товаров, которыми заменены продукты переработки, в таможенном режиме выпуска для свободного обращения
|   |
Лицензией на переработку предусмотрена возможность замены продуктов переработки иностранными товарами Применение полного либо частичного освобождения от ввозных таможенных пошлин н налогов

Схема 2

   В этом же случае замена продуктов переработки иностранными товарами может осуществляться в целях сокращения срока совершения внешнеторговой операции. Учитывая то, что замена продуктов переработки иностранными товарами может быть осуществлена в т. ч. до завершения операций по переработке вывезенных товаров, заинтересованное лицо может заблаговременно (при получении лицензии на переработку) предусмотреть возможность такой замены, а при заключении, например, договора подряда установить, что передача продукта переработки осуществляется сразу после поступления соответствующего количества товаров для переработки на склад подрядчика. При этом, соответственно, продукт переработки изготавливается из сырья подрядчика. Во втором случае лицо, заинтересованное в замене продуктов переработки иностранными товарами, должно обратиться в таможню, в зоне деятельности которой такое лицо зарегистрировано, с письменным заявлением произвольной формы о совершении замены. Решение о возможности замены или отказ в замене принимается путем внесения разрешительной записи либо записи об отказе в выдаче разрешения, с обоснованием причин такого отказа.
Пример
   Предприятием А - резидентом РБ (покупатель) по договору купли-продажи заключенному с предприятием Б - резидентом Польши (продавец), ввезен на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущен в свободное обращение деревообрабатывающий станок. В процессе приемки данного станка было обнаружено несоответствие его качества требованиям, определенным технической документацией. Согласно заключенному договору данный станок подлежит возврату продавцу для гарантийного ремонта либо замены. Для этих целей предприятие А может заявить данный станок в таможенном режиме переработки вне таможенной территории. В случае невозможности его ремонта замена вывезенного некачественного станка на эквивалентный качественный может быть осуществлена по решению начальника таможни или лица, им уполномоченного на принятие такого решения (см. схему 3):

 

Заявление товаров в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной территории -------------> Замена продуктов переработки иностранными товарами является операцией по переработке ------------------> Заявление иностранных товаров, которыми заменены продукты переработки, и таможенном режиме выпуска для свободного обращения
|   |   |
Лицензией на переработку не предусмотрена возможность замены продуктов переработки иностранными товарами   Необходимо разрешение начальника таможни или лица, им уполномоченною, на принятие такого решения   Применение полного либо частичного освобождения от ввозных таможенных пошлин и налогов
   Следует отметить, что для замены некачественных товаров могут использоваться также эквивалентные товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь до помещения некачественных товаров под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории и находящиеся под таможенным контролем. Так, в ситуации с деревообрабатывающим станком некачественный товар (станок) может быть заменен на качественный, уже находящийся в Республике Беларусь, например, на складе временного хранения либо в таможенном режиме таможенного склада. Однако помещение таких эквивалентных товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения возможно только после подтверждения вывоза за пределы таможенной территории Республики Беларусь некачественных товаров, помещенных под таможенный режим переработки.
    В соответствии с комментируемым постановлением замена продуктов переработки иностранными товарами допускается только до истечения срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории, в т.ч. в случае вывоза товаров с целью ремонта, а также вывоза некачественных товаров, подлежащих гарантийному ремонту либо замене в силу положений договора или законодательства. Вместе с тем следует отметить, что постановлением не установлены жесткие правила относительно ввоза эквивалентных товаров именно из той страны, в которую вывезены товары для переработки. То есть допускается, например, замена продуктов переработки товаров, вывезенных в Польшу, эквивалентными товарами, ввозимыми из Литвы (как указывалось ранее, не допускается лишь замена продуктов переработки товарами, происходящими из третьих стран, выпущенными в свободное обращение в России и ввозимыми из России). Комментируемым постановлением также определено, что в случае замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами идентификация товаров, вывезенных для переработки, в таких иностранных товарах не требуется.
 
Андрей Аброскин,
главный инспектор ГТК РБ

    ОБ УВЕЛИЧЕНИИ РАЗМЕРА ПЕНИ

    (Комментарий к постановлению ГТК РБ от 21.04.2ООЗ № 37 "О внесении изменения в постановление Государственного таможенного  комитета Республики Беларусь от 13 мая 2ООО г. № 29")

    Указ Президента РБ от 25.03.2003 № 119 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1998 г. № 554" (далее -Указ № 119) вступил в силу 27 марта текущего года. Данным Указом увеличен размер экономических санкций за нарушения таможенного законодательства, в частности пени, взыскиваемой таможенными органами за невыполнение условий отсрочки уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, которая предоставляется при таможенном оформлении комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввозимых в республику для изготовления экспортной продукции, на основании Указа Президента РБ от 20.11.1998 № 554 "Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость". Отсрочка предоставляется на срок до 6 месяцев, а для изготовления продукции экспортного судостроения - до 12 месяцев со дня выпуска таких товаров для свободного обращения без уплаты процентов за ее использование.
С 27 марта пеня установлена
в размере учетной ставки
Нацбанка, увеличенной на 10 %.
   Для получения  отсрочки предоставление документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенной пошлины и НДС, необходимо только при наличии задолженности по уплате таможенных платежей, процентов, пени (или) финансовых санкций.
   В случае вывоза данных товаров в составе готовой продукции в указанный срок за пределы таможенных территорий Республики Беларусь и Российской Федерации таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость не взимаются.
   Комментируемое постановление ГТК № 37 приводит в соответствие с Указом № 119 Положение о порядке предоставления отсрочки уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввозимых в Республику Беларусь для изготовления экспортной продукции, утвержденное постановлением ГТК РБ от 13.05.2000 № 29 (с изменениями и дополнениями).
   Таким образом, в случае полного либо частичного невывоза в установленные сроки комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, в отношении которых была предоставлена отсрочка уплаты таможенной пошлины и НДС, в составе экспортной продукции возникает таможенная задолженность по их уплате. Задолженность возникает со дня, следующего за датой выпуска данных товаров для свободного обращения. Добровольной уплате плательщиком либо бесспорному взысканию таможней подлежат следующие суммы:
  1) начисленные по грузовой таможенной декларации таможенная пошлина и НДС, которые рассчитываются пропорционально количеству ввезенных товаров, по которым в установленные сроки не было выполнено заявление-обязательство на предоставление отсрочки. При этом применяются ставки таможенных платежей, льготы и преференции, действующие на дату принятия ГТД на помещение ввозимых товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения, а также курсы валют, установленные Нацбанком РБ на указанную дату;
 2) финансовая санкция в размере 10% подлежащих уплате сумм НДС за непредставление или несвоевременное представление платежных документов в банк на взнос в бюджет сумм налога на добавленную стоимость;
  3) пеня с суммы возникшей таможенной задолженности за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке.
    До 27 марта пеня рассчитывалась и взыскивалась таможенными органами в размере учетной ставки Нацбанка РБ, установленной на день ее уплаты или взыскания.
   С 27 марта, даты вступления в силу Указа № 119, пеня установлена в размере учетной ставки Нацбанка, увеличенной па 10%. "Го есть если на 10 апреля 2003 г. учетная ставка Нацбанка составляла 37%, то пеня с субъекта предпринимательской' деятельности будет взыскиваться по ставке 47%.
   Данная норма обусловлена следующими причинами.
   Реально учетная ставка представляла собой плату, за которую Нацбанк представлял кредиты коммерческим банкам, а те, в свою очередь, кредитовали своих клиентов под процент, значительно больший, чем учетная станка.
   Таможенные органы не вправе были отказать в предоставлении шестимесячной (двенадцатимесячной) отсрочки субъекту хозяйствования, предъявившему необходимый пакет документов, при таможенном оформлении ввезенных запасных частей, материалов и сырья, которые субъект не собирался вывозить в составе экспортной продукции за пределы таможенных территорий Республики Беларусь и Российской Федерации.
   Таким образом, пеня в размере учетной ставки Нацбанка, теоретически являвшаяся финансовой санкцией за невыполнение условий предоставленной таможенными органами отсрочки, фактически превращалась в кредит под процент, значительно меньший среднерыночного. Причем для получения такого кредита даже не нужно было предоставлять обеспечение его возврата (за исключением уже упоминавшихся случаев, когда у плательщиков имелась задолженность по уплате таможенных платежей, процентов и (или) экономических санкций).
    С учетом вышеизложенного расчет пени с 27 марта т.г. производится по следующей формуле:
      С х Д х (У+10)
П = ----------------------- ,
360 x 100%
где П - сумма подлежащей уплате (взысканию) пени по конкретному виду таможенного платежа;
С - сумма несвоевременно уплаченного (взысканного) таможенного платежа;
Д - количество дней просрочки таможенного платежа;
У - учетная ставка Нацбанка, установленная на день уплаты (взыскания) таможенной задолженности, в процентах годовых;
10 - размер увеличения учетной ставки Нацбанка РБ, в процентах;
360 - количество дней в году.
Сергей Насута, главный инспектор
отдела методологии таможенных
платежей ГТК РБ
  
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РБ ОТ 21.О5.2ООЗ № 665 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2ООО Г. № 175"
 
   Внесенные комментируемым постановлением изменения в Перечень продовольственных товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь и при реализации на территории Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 09.02.2000 № 175 (в ред. постановления Совета Министров РБ от 28.06.2002 № 884) (далее - Перечень), касаются только позиции "море- и рыбопродукты" и должны устранить выявленные в ходе практического применения указанного Перечня противоречия и разногласия в отнесении конкретных видов море- и рыбопродуктов к товарам, по которым применяется пониженная ставка НДС.
   Прежняя редакция позиции "море- и рыбопродукты" не позволяла, в частности, однозначно ответить на вопрос: какая ставка НДС (стандартная или пониженная) применяется к таким продуктам переработки свежемороженого лосося и семга, относимых к деликатесным видам рыб, гак их обрезки, брюв1ки и хребты. Дело в том, что согласно примечаниям к Перечню продовольственных товаров товары, включенные в позицию "море- и рыбопродукты", отмеченную двумя звездочками, определяются как кодом Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РБ, так и наименованием, а согласно прежней редакции этой позиции обрезки, брюшки и хребты лосося и семги, классифицируемые кодами 0303 29 000 0 и 0304 20 130 О ТН ВЭД РБ, по кодам были включены в Перечень товаров, по которым применяется 10%-я ставка НДС, а по наименованию - исключались из этого Перечня.
   Неясная ситуация сложилась и по свежемороженой форели, классифицируемой кодом 0303 21 900 О ТН ВЭД РБ. В прежней редакции позиции "море- и рыбопродукты" такой код был исключен из Перечня, в то время как согласно наименованию этой позиции к форели морской, исключаемой и.) видов деликатесных рыб, должна была применяться пониженная 10%-я стайка НДС.
   Снятие этих противоречий потребовало довольно существенной переработки кодов и наименований позиции "море- и рыбопродукты", В ее новой редакции четко определено, что рыба, включая филе и прочее мясо рыб, всех видов обработки (свежая, охлажденная, мороженая, сушеная, соленая или в рассоле, горячего и холодного копчения) при ввозе на таможенную территорию РБ и при реализации на внутреннем рынке Республики Беларусь подлежит обложению НДС по ставке 10%. Исключение составляют деликатесные виды рыб, к которым применяется стандартная 20%-я ставка НДС. При этом из состава деликатесных рыб выведены форель морская, а также обрезки, брюшки и хребты лосося атлантического и семги, ввоз и реализация которых облагаются НДС по ставке 10%. В отдельные подгруппы выделены ракообразные и готовая или консервированная рыба с четким исключением из льготируемого перечня товаров по кодам ТН ВЭД их деликатесных видов.
   Помимо этих изменений в новой редакции позиции "море- и рыбопродукты" наименования отдельных видов рыб приведены в соответствие с действующим '111 ВЭД РБ. Б частности, наименование "лосось балтийский" заменено на "лосось атлантический", а "лосось дальневосточный" - на "лосось тихоокеанский".
   Постановление Совета Министров РБ от 21.05.2003 № 665 вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, и, следовательно, его действие не распространяется на решения, принятые таможенными органами при ввозе море- и рыбопродуктов на территорию Республики Беларусь до этой даты. Поскольку прежняя редакция позиции "море- и рыбопродукты" допускала ее двоякое толкование по отдельным наименованиям, до вступления в силу комментируемого постановления действуют те ставки НДС, которые применялись при таможенном оформлении ввозимых на территорию республики товаров.
Татьяна Образкова, начальник
управления бюджетно-налоговой политики
Минэкономики РБ

Вопрос - ответ:

Без ответа следующие вопросы:

 1. Здравствуйте ! Прошу Вас ответить на вопрос:
Совместное Белорусско-Российское предприятие (доля России в уставном фонде - более 30%) ввозит из России на территорию РБ готовые пиломатериалы (продольно распиленные и т.п.), производит на территории РБ простейшие операции без изменения кода ТНВЭД (напр. строгание, шлифовка, упаковка в пленку). Имеет ли это предприятие право экспортировать эти пиломатериалы на дальнее зарубежье без участия спецэкспортера?

  2. Я, являясь представителем фирмы грузополучателя, въезжая на своей легковой машине на белорусский переход со стороны Украины, вслед за грузовой машиной с полученном мною товаром, каждый раз слышу от работников таможни на переходе высказывания, что я вместе со своей легковой машиной должен быстрее покинуть зону перехода. Думаю, что работники перехода нарушают мое право данное мне таможенным кодексом РБ в присутствии при таможенном досмотре и оформлении товара. Ваше мнение о правомерности действий должностных лиц перехода?  

 

Сделай доброе дело - помоги товарищу!
Если Вы знаете ответ на какой-либо вопрос, присылайте его по нижеприведенным адресам электронной почты.
В номер:

 ЛУЧШИЕ АНЕКДОТЫ

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@tut.by либо stct@narod.ru


"Стальконтракт" - Моё таможенное агентство 
 
   Приходите: г. Минск, ул. Платонова, 38 / П. Бровки, 15 , внутренний тел.  582, 342
   Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-63, 284-03-53
   Пишите:                 taa@tut.by,    stct@narod.ru stct@tut.by
   Мы в Интернете:  http://www.stalct.com

Любой каприз за Ваши деньги...

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

г  2000- 2003 г. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. Design г  Al`truist