Сегодня в выпуске:

Произошло обновление сайта www.stalct.com

НОВОСТИ

Вас слушает главный таможенник страны

Все мы так или иначе сегодня имеем дело с таможней. Хорошо, когда наши контакты взаимно приятны. А если нет?..
   У вас, уважаемые читатели, есть уникальная возможность пообщаться с председателем Государственного таможенного комитета Александром Францевичем Шпилевским и задать ему самый "неудобный" вопрос. В пятницу, 11 июля, с 11 до 13 часов главный таможенник страны примет участие в нашей "Прямой линии". Телефон "линии" - 232-46-61.
   Вопросы можно задать и до пятницы по тел. 268-26-62. Они также будут предложены А.Шпилевскому для рассмотрения.

  БЕЛАРУСКІЯ МЫТНІКІ НА МІНУЛЫМ ТЫДНІ КАНФІСКАВАЛІ ТАВАРАЎ І КАШТОЎНАСЦЕЙ НА СУМУ БОЛЬШ ЗА 3 МІЛЬЯРДЫ РУБЛЁЎ

   За апошні тыдзень чэрвеня беларускія мытнікі выявілі 268 фактаў парушэння заканадаўства, па якіх канфіскавана тавараў і каштоўнасцей на суму 3 мільярды 139 мільёнаў 230 тысяч рублёў.
   Як паведамілі БЕЛТА у прэс-службе ДМК, з 23 па 30 чэрвеня на граніцы затрыманы 22 адзінкі транспартных сродкаў агульным коштам амаль 440 мільёнаў рублёў. Акрамя таго, у парушальнікаў канфіскавана больш за 8 тысяч долараў ЗША, каля 3 тысяч еўра і больш за 25,5 тысячы расійскіх рублёў.

БелТА 

Таможня Беларуси: итоги первого полугодия

За первую половину 2003г. белорусская таможня перечислила в бюджет страны 934 млрд. BYR таможенных платежей.
Как сообщили в пресс-службе Государственного таможенного комитета Беларуси, еще около 97 млрд. BYR составила стоимость изъятых товаров и транспортных средств.
За этот же период, по сведениям пресс-службы ГТК Республики Беларусь, было пресечено более 8 тысяч таможенных преступлений и правонарушений.
Также в течение первого полугодия была завершена реконструкция международного пункта пропуска "Козловичи", который был полностью введен в эксплуатацию.
Согласно сообщению пресс-службы ГТК, в настоящее время продолжается строительство пограничных пунктов таможенного оформления "Брузги", "Бсрестовица" и "Варшавский мост".

/ SeaNews /

Заседание экспертов таможенных служб государств-участников СНГ пройдет 10  июля в Москве.

   Как сообщили РИА "Новости" в московском отделении Исполнительного комитета СНГ, участники совещания подготовят вопросы повестки дня очередного, 37-го заседания Совета руководителей таможенных служб /СРТС/ стран СНГ, которое пройдет 10 июля в Москве.
   Предварительная повестка дня включает порядка 15 вопросов. В частности, планируется обсудить соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы стран Содружества.
   Кроме того, речь пойдет о внесении изменений в правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Советом глав правительств СНГ 30 ноября 2000 года. Участники заседания рассмотрят также проект порядка использования сопроводительных листов таможенными органами стран СНГ, структуру и основные направления деятельности Регионального обучающего центра Всемирной таможенной организации на базе Российской таможенной академии.
   Среди других подлежащих обсуждению вопросов - взаимодействие таможенных служб стран СНГ в области экспертно-исследовательской деятельности по идентификации и диагностике товаров, механизмы реализации протокола о сотрудничестве в области обеспечения собственной безопасности таможенных ведомств.
   В повестку дня включен также вопрос о проведении совместных мероприятий, направленных на выявление и пресечение противоправной деятельности лиц при осуществлении экспортно-импортных операций.
   Кроме того, участникам заседания предстоит избрать председателя Совета руководителей таможенных служб, который в настоящее время возглавляет руководитель ГТК РФ Михаил Ванин.

/РИА "Новости"/

   С 1 июля вступило в силу постановление правительства Литвы N1135, в соответствии с которым транзитные перевозки по территории этой страны без использования процедуры МДП могут осуществляться только в соответствии с международной товаротранспортной накладной (накладная CMR) и при условии предоставления национальным таможенным органам гарантий со стороны таможенных брокеров (посредников) и других фирм, зарегистрированных в Литве, с которыми перевозчики должны будут заключать соответствующие договоры на предоставление указанных гарантий.
   Как сообщает Ассоциация таможенных брокеров и гарантов Литвы, минимальная стоимость данной услуги (в зависимости от стоимости и характера перевозимого груза) для перевозчика будет составлять около 30 евро. В случае непредставления гарантий по транзиту к транспортным средствам, следующим транзитом по территории Литвы, в качестве меры обеспечения доставки грузов может применяться конвоирование или требование о внесении залоговых платежей на счета таможенных органов в размере таможенных платежей.

(БАМАП)

Заключение о целесообразности переработки товаров

   В соответствии с постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 23.05.2002 г. № 32 Министерство промышленности разработало Инструкцию о порядке выдачи заключений Министерства промышленности Республики Беларусь о целесообразности переработки товаров на (вне) территории Республики Беларусь и под таможенным контролем.
   Отметим, что в число документов, представляемых в министерство для получения заключения, входит копия согласованного с организацией-заказчиком описания технологического процесса переработки товаров, перечня используемого оборудования и сроков переработки. Если товары перерабатываются вне таможенной территории Республики Беларусь, то дополнительно предоставляются технико-экономическое обоснование целесообразности такой переработки, а также копии документов, подтверждающих факт происхождения и права собственности (владения) на товары, вывозимые Заявителем для переработки.
   Планируется, что постановление вступит в силу с даты его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Сейчас оно направлено в Минюст для прохождения юридической экспертизы.

 

Совместит ли логистика две колеи?
 

   Международные автоперевозки регулируют соответствующие межгосударственные соглашения и узаконенные технологические механизмы. Международная система TIR, созданная как временный вариант в период 'реконструкции' СССР, чтобы дать зеленый свет западным и балтийским перевозчикам на территории России, с будущего года перестанет действовать Пункт 339 новой редакции Таможенного кодекса РФ дает право работать без TIR. Для этого участники международных перевозок должны внести определенные платежи в ГТК: перевозчики - 20 млн руб., брокеры (владельцы складов) - 50 млн руб.
   Транспортники, мелкие и средние российские предприниматели не на шутку озадачены. Формальная забота об интересах российских дальнобойщиков наносит удар по посредникам - перевозчикам из стран Балтии.
  Совместно с российской стороной последние спешно ищут решения этой проблемы. Одно из них (временное) - создание на границе пунктов перецепки транспорта. Говорят об этом давно, долго и безрезультатно. Вариант затратный, а переплачивать ни одна сторона не хочет. Другой путь - создание СП и перерегистрация международного транспорта на российской территории. Два крупных латвийских предприятия держат часть своего автопарка в Пскове, создали представительства в Москве и Петербурге.
   Третий путь, наиболее перспективный и рентабельный, по мнению экспертов, - создание совместного международного проекта перевозок на основе идентификации таможенных требований. Он предусматривает устранение международных транспортных препятствий, с тем чтобы создать единую транспортную колею и, наконец, отойти от железнодорожного аналога (в Европе железнодорожная колея уже, чем в России).
То, что эта проблема актуальна для Северо-Запада, лишний раз не надо доказывать. Почти треть российских импортно-экспортных грузов проходит через эту территорию.
   Логистика (математически: управление запасами) - один из основных инструментов решения проблемы. Логистические элементы все активнее внедряются не только в Петербурге, но и в северных портах, в Новгородской области, хотя с западной стороны границы (в странах Балтии и Финляндии) система куда более развита и действует в полную силу.
   Недавно мощности псковских терминалов пополнило новое таможенно-складское хозяйство, созданное под эгидой Северо-Западной таможни. Новая холдинговая компания включает в себя три автономные структуры: экспедицию, логистику и собственно транспорт, хранение и таможенные процедуры.
   Руководитель ООО 'ЛОГИМЭКС' Александр Колпаков считает, что компактная структурная автономия, направленная на общую цель, способна обеспечить гибкость, маневренность и эффективность автоперевозок.
   Так расценивают ситуацию с российской стороны. Партнеры же с латвийской и эстонской границы знают, что лишь 8% российского международного автопарка отвечают европейским экологическим требованиям, а обновление транспорта в ближайшее время вряд ли возможно. Один из создателей ассоциации Latvijas auto, соучредитель международной компании I-trans Владимир Звонарёв, считает, что в РФ назрела потребность внедрения евросистемы Т1 (таможенных брокеров), призванной обеспечить растаможивание части грузов (не только акцизных) непосредственно на границе.
   Ускорение пропуска грузов - вопрос кардинальный. Для его решения необходимо идентифицировать таможенные правила оформления грузов между Россией и Евросоюзом. Вступление Балтийских государств в ЕС в 2004 году актуализирует проблему.
   Сбалансированность всех составляющих грузоперевозок Евросоюза и Евро-Азиатского союза, идентификация нормативной документации позволят снизить риски (уровень контрабанды), модернизировать терминалы и создать дополнительные рабочие места, оставить налоги за оформление в России (сегодня они поступают в Швейцарию). В конечном итоге Россия использует свое уникальное геополитическое положение и сможет стать первым транзитчиком в мире с максимальным потенциалом в области экспортно-импортных перевозок.
 

/"Виртуальная таможня"/

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: 

СТАТЬЯ В НОМЕР:

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ В КАЧЕСТВЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

   Термин "транспортное средство" в таможенном законодательстве Республики Беларусь имеет достаточно сложную трактовку.

   В соответствии со ст. 126 Таможенного кодекса РБ (далее - ТК РБ) таможенному оформлению подлежат все товары, перемещаемые через таможенную границу. Однако согласно пп. 1 и 4 ст. 18 ТК РБ под товарами понимают любое движимое имущество, в т.ч. валюту, валютные ценности, электрическую, тепловую и иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, предназначенных для международных перевозок пассажиров и товаров. Таким образом, перемещаемые через таможенную границу транспортные средства, осуществляющие международные перевозки пассажиров и грузов, имеют особый статус, и порядку их таможенного оформления присущи существенные особенности. Рассмотрим каждую ситуацию отдельно.

   Ввоз юридическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь транспортных средств (в качестве товаров) осуществляется в соответствии с общим порядком перемещения товаров через таможенную границу и, как правило, предполагает помещение таких транспортных средств под таможенные режимы временного ввоза и выпуска для свободного обращения

   Выбор таможенного режима, под который будет помещаться при ввозе транспортное средство, зависит прежде всего от содержания внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой оно ввозится. На практике чаще всего встречаются 4 варианта договоров:

Временный ввоз

   В соответствии с гл. 11 ТК РБ таможенный режим временного ввоза предусматривает:

Свободное обращение

   В двух других вариантах транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь, подлежат помещению под таможенный режим выпуска для свободного обращения. Приказом ГТК РБ от 28.09.1999 № 430-ОД утверждено Положение об условиях выдачи таможенных разрешений на помещение товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения.

   Обратите внимание на то, что предельные сроки действия таможенного режима временного ввоза таковы, что суммы периодических 3%-х платежей не могут стать равными суммам, подлежащим уплате при выпуске товара для свободного обращения, и, следовательно, не стоит рассчитывать на временный ввоз как на рассрочку по уплате таможенных платежей

   При помещении транспортных средств под таможенный режим выпуска для свободного обращения подлежат уплате, таможенные сборы за таможенное оформление, таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость. В соответствии с Законом РБ "Об акцизах" микроавтобусы и автомобили легковые (коды по ТН ВЭД РБ - 8702, 8703 и 8704), в т.ч. и переоборудованные в грузовые, вне зависимости от рабочего объема двигателя, за исключением легковых автомобилей, предназначенных для профилактики и реабилитации инвалидов, подлежат также обложению акцизами Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении рассматриваемых товаров определен постановлением ГТК РБ от 16.08.2001 № 45.

   Отметим, что постановлением Совета Министров РБ от 26.03,2003 № 406 установлены значительные ставки таможенных пошлин на ввозимые в республику транспортные средства.

   В то же время помещение транспортных средств под таможенный режим выпуска дчя свободного обращения возможно и без уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов за таможенное оформление). Речь идет о ввозе транспортных средств (за исключением подакцизных) в качестве вклада иностранного участника в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного фонда. Указанная норма закреплена в п. 2 ст. 91 Инвестиционного кодекса РБ. Однако следует отметить, что в случае вывода транспортных средств из уставного фонда в отношении таких товаров обязанность по уплате таможенных платежей возобновляется. То же касается и ввоза транспортных средств юридическими лицами в соответствии с контрактами, платежи по которым вносятся за счет иностранных кредитов, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь. Такие транспортные средства освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, таможенными пошлинами и акцизами.

   Под таможенный режим выпуска для свободного обращения могут помещаться и транспортные средства, ранее помещенные под таможенный режим временного ввоза. В этом случае, если транспортное средство было ввезено на таможенную территорию до 1 сентября 2001 г. и предназначено для осуществления международных перевозок грузов и пассажиров, оно, в соответствии с Указом Президента РБ от 13.11.1997 г. № 587 "О лизинге" (с изменениями и дополнениями), облагается таможенной пошлиной и налогом на добавленную стоимость в размере 10% от установленных ставок пошлины и налога. Кроме того, в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, установленные постановлением Совета Министров РБ от 28.06 2002 № 865 (а не увеличенные, установленные вышеназванным постановлением № 406).

Определение таможенной стоимости

   Одним из ключевых вопросов таможенного оформления транспортных средств остается порядок определения их таможенной стоимости, который регламентируется Законом РБ от 03.02.1993 № 2151-ХИ "О Таможенном тарифе", постановлением Совета Министров РБ от 2406.1998 № 995 "Об утверждении порядка применения системы определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь" и Положением о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утвержденным постановлением ГТК РБ от 20.12.2000 № 79 (далее - Положение о таможенной оценке).

   Подтверждение заявленной таможенной стоимости транспортного средства производится путем представления документов, указанных в пп. 16 и 17 Положения о таможенной оценке. Особое внимание следует уделить представлению следующих документов:

  - документов, подтверждающих оплату ввезенного товара, а именно:

1. платежных поручений импортера и банка-отправителя (обслуживающего этого импортера) по форме, установленной Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66;

2. выписки из счета импортера по форме, определенной в письме Нацбанка РБ от 08.07.1996 № 88 "Правила организации бухгалтерского учета и отчетности в банках Республики Беларусь";

  - экспортной декларации страны отправления товара (либо ее копии, заверенной импортером), порядок представления которой определен постановлением ГТК РБ от 29.03.2000 № 22 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ГТК РБ от 04.06.2001 № 29).

   Следует отметить, что в качестве дополнительного подтверждения таможенной стоимости таможенным органом принимается во внимание акт оценки транспортного средства, составленный соответствующим компетентным органом (как правило, подразделением Торгово-промышленной палаты РБ)

   В случае если фактурная стоимость транспортного средства в достаточной степени не подтверждена, таможенная оценка производится таможенным органом на основании ст 16 Закона РБ "О Таможенном тарифе", причем, как правило, в рамках резервного метода таможенной оценки согласно постановлениям ГТК РБ от 05.07.2001 № 31 "О порядке применения резервного метода при определении таможенной стоимости товаров" и от 31.01.2000 № 7 "О применении справочников-каталогов автомототранспортных средств". Те же каталоги применяются и для оценки транспортных средств, помещаемых под таможенный режим временного ввоза, когда сама природа сделки не может предусматривать наличие цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар.

Особые случаи

   Среди субъектов внешнеэкономической деятельности бытует мнение о том, что, если транспортное средство перезаявляется из режима временного ввоза в режим выпуска для свободного обращения, его таможенная стоимость должна уменьшиться на сумму амортизационных расходов, которые имели место в течение времени нахождения транспортного средства в режиме временного ввоза Однако в соответствии со ст. 13 Закона РБ "О Таможенном тарифе" таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу Республики Беларусь при перемещении товара через таможенную границу республики. Последующего изменения таможенной стоимости при изменении таможенного режима законодательством не предусмотрено, а значит, при изменении таможенного режима временного ввоза на режим выпуска для свободного обращения таможенная стоимость не меняется.

   Необходимо отметить также и то, что в соответствии с приказом ГТК РБ от 29.10.1998 № 392-ОД "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости" (с изменениями и дополнениями) в отношении транспортных средств, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД СНГ по товарным позициям 8701-8704, распределены полномочия по контролю ,и принятию таможенной стоимости. То есть в случае, если заявленная таможенная стоимость ввезенного транспортного средства составляет 80% или менее от указанной в справочнике-каталоге АО "Евротакс", контроль за заявленной таможенной стоимостью осуществляет отдел (группа) тарифного регулирования таможни. Иначе говоря, инспектор отдела таможенного оформления и контроля не вправе самостоятельно принять решение в отношении заявленной таможенной стоимости таких транспортных средств.

Кирилл Петровский, начальник

отдела тарифного регулирования

Минской региональной таможни

   О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (Комментарий к постановлению Минфина, МНС И ГТК РБ от 15.04.2003 № 58/44/32)

   Совместное постановление Минфина, МНС и ГТК РБ от 15.042003 № 58/44/32 вносит изменения в Инструкцию о государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденную постановлением вышеназванных государственных органов от 20.02.2003 № 25/16/8, регламентирующую порядок оказания государственной поддержки из республиканского бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в виде субсидий и средств на финансирование капитальных вложений. Такой вид государственной поддержки представляет собой финансовую помощь в пределах сумм, как правило, уплачиваемых субъектами предпринимательской деятельности в республиканский бюджет налогов, сборов и таможенных платежей и предоставляется исключительно на основании соответствующих решений Президента РБ

   Изменения касаются п. 6 Инструкции и приложения к ней и затрагивают вопросы предоставления финансовой помощи, оказываемой в пределах сумм таможенных платежей, уплачиваемых ее получателем при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь (фактически это зачет подлежащих уплате сумм таможенных платежей в счет причитающейся по решению Президента РБ финансовой помощи). Участниками зачета являются, получатель средств; Минфин, таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых получателем средств Новая редакция п 6 Инструкции упрощает порядок проведения всех необходимых процедур и ускоряет процесс получения финансовой помощи.

    Рассмотрим главные нововведения комментируемого постановления.

   1. Теперь у получателя средств финансовой помощи нет необходимости в получении отсрочки уплаты таможенных платежей и отсутствуют связанные с этим дополнительные трудности и финансовые затраты. Ведь при предоставлении отсрочки уплата таможенных платежей должна обеспечиваться одним из 3 способов - банковской гарантией, залогом товаров и транспортных средств или внесением сумм обеспечения на депозитный счет таможни, за пользование отсрочкой таможенными органами взимаются проценты в размере учетной ставки Нацбанка РБ.

   2. Раньше при наличии решения Президента о предоставлении финансовой помощи субъекту предпринимательской деятельности необходимо было сначала представить таможенным органам грузовую таможенную декларацию, далее получить по этой декларации отсрочку уплаты таможенных платежей, затем таможня выдавала справку о подлежащих уплате суммах таможенных пошлин и налогов, по которым была предоставлена отсрочка, и только после этого Министерство финансов на основании представленных документов принимало окончательное решение о проведении зачета

   Причем справка таможни о подлежащих уплате суммах таможенных пошлин и налогов, по которым была предоставлена отсрочка, выдавалась отдельно по каждому таможенному разрешению, и, следовательно, заключение Минфина о проведении зачета оформлялось отдельно на каждое такое разрешение, в то время как таможня может выдать в день одному субъекту предпринимательской деятельности более 10 таких разрешений.

   В соответствии с новым порядком юридические лица и индивидуальные предприниматели (получатели средств финансовой помощи) в день представления в Министерство финансов заявления на проведение зачета (раздел I акта о проведении зачета, в котором приводятся предварительно рассчитанные суммы подлежащих зачету таможенных платежей) получают решение о принятии к зачету сумм причитающейся из республиканского бюджета финансовой помощи (раздел II акта). Данные документы (т.е. оформленные в установленном порядке разделы I и II акта) представляются в таможню, где должностное лицо таможни в день принятия грузовой таможенной декларации для целей таможенного оформления товаров заполняет отчет таможни (раздел III акта), заверяет дополнительный экземпляр ГТД путем внесения в графу Д "Служебные отметки" записи: "ГТД принята" и заверяет ее личной номерной печатью. В отчете могут указываться нескольких грузовых таможенных деклараций, принятых таможней в один день.

   Оформленный надлежащим образом раздел III акта представляется получателем средств в Минфин, который оформляет заключение о проведении зачета по суммам причитающейся из республиканского бюджета финансовой помощи (раздел IV акта) и направляет его всем участникам зачета.

Сергей Нйсута, главный инспектор

отдела методологии таможенных

платежей ГТК РБ

P.S. По имеющимся сведениям в ГТК разработан проект повышения ставок на легковые а/м старше 10 лет...

P.P.S.   В ближайшее время на сайте появятся новые телефоны МРТ и  ГТК ....

ВОПРОС - ОТВЕТ:

Без ответа следующие вопросы:

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@tut.by либо stct@narod.ru

---

"Стальконтракт" - Моё таможенное агентство 

 

   Приходите: г. Минск, ул. Платонова, 38 / П. Бровки, 15 , внутренний тел.  582, 342

   Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-63, 284-03-53

   Пишите:                 taa@tut.by,    stct@narod.ru ,  stct@tut.by

   Мы в Интернете:  http://www.stalct.com

---

Любой каприз за Ваши деньги...

---

Любое письмо может быть опубликовано или иначе использовано в рассылке или на сайте, если иное не оговорено автором письма.

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

---

г  2000- 2003 г. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. Design г  Al`truist