Сегодня в выпуске:

Произошло обновление сайта www.stalct.com В разделе справочная информация появился "Реестр таможенных агентов РБ" и "Реестр СВХ и таможенных  складов РБ"

  НОВОСТИ

   ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА БЕЛАРУСИ. Хроника июля  

   В Чолпан-Ата (Кыргызстан) прошло очередное заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете ЕврАзЭС, на котором рассмотрены вопросы унификации таможенных законодательств, а также правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов.

* * *
 

    В Москве состоялось 37-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств -- участников СНГ. В ходе его подписан протокол о продлении на 3 года таможенными службами Молдовы, Украины, Беларуси, России и Азербайджана Соглашения о предоставлении льгот при таможенном оформлении плодоовощной продукции.

* * *
 

   На заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства руководители таможенных ведомств России и Беларуси обсудили тему применения Конвенции МДП на территории Союзного государства в условиях предстоящей отмены таможенного контроля на административном участке общей границы двух стран.
   Так как данный вопрос должен быть рассмотрен с участием заинтересованных ведомств Беларуси и России, решением предусмотрено согласование с этими ведомствами предложения о разделении ответственности в рамках гарантийной системы Конвенции МДП за перемещение ввозимых товаров через внешнюю границу Союзного государства. Предполагается, что за ввозимые товары через белорусский участок внешней границы ответственность будет нести БАМАП, а за товары, ввезенные через российский участок, -- АСМАП. В случае принятия положительного решения не исключено, что будет рассмотрен еще один вопрос -- о закрытии российских пунктов принятия уведомлений.
   Кроме этого, на коллегии рассматривалась проблема унификации таможенных законодательств, ставшая вновь актуальной в связи с принятием нового Таможенного кодекса России.

* * *
 

   В Киеве прошло 9-е заседание Межправительственной белорусско-украинской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества, в котором принимали участие и таможенники.

* * *
 

   В г.Себеж (Псковская обл.) на базе Себежской таможни представители таможенных служб Беларуси и России провели совещание по обеспечению собственной безопасности на административном участке российско-белорусской границы в зоне деятельности Витебской и Полоцкой таможен. Мероприятие проводилось службой собственной безопасности Северо-Западного таможенного управления ГТК РФ.

* * *

 

    В пункте пропуска "Каменный Лог -- Мядининкай" на белорусско-литовской границе прошла встреча представителей таможенных администраций Беларуси, Литвы, Латвии и Эстонии. Они обсудили эффективность взаимодействия таможенных органов, вопросы борьбы с таможенными правонарушениями, а также перспективы развития договорно-правовой базы.

  НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: 

Постановление Государственного таможенного комитета РБ от 11.07.2003 № 53 (рег. № 8/9842 от 30.07.2003)

   Постановлением Государственного таможенного комитета РБ от 11.07.2003 № 53 (рег. № 8/9842 от 30.07.2003) в связи с принятием постановления Совета Министров РБ от 27.06.2003 № 869 внесены изменения в постановление Государственного таможенного комитета РБ от 20.09.2000 № 55 «О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации».
   В частности, таможенному контролю и таможенному оформлению подлежат ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации товары:
 - происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации, за исключением товаров, ввозимых индивидуальными предпринимателями и предназначенных для реализации потребителям в соответствии с Декретом Президента РБ от 27.01.2003 № 4 «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности», при этом данное исключение не распространяется на подакцизные товары, подлежащие маркировке акцизными марками;
 - происходящие из Российской Федерации и ввозимые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по внешнеэкономическим сделкам, участником которых является нерезидент одной из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли (Азербайджан, Грузия, Кыргыстан, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Российская Федерация, Туркменистан, Украина).
 

   СТАТЬЯ В НОМЕР:    

   КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РБ ОТ 27.06.2003 № 869 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

   Как указано в преамбуле, постановление Совета Министров РБ от 27.06.2003 № 869 принято в целях упорядочения таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь из Российской Федерации .

   Так, до настоящего времени, ситуация с ввозом товаров из Российской Федерации складывалась следующим образом. Законодательством Республики Беларусь были выделены две группы товаров, одна из которых подлежала таможенному оформлению, а другая - нет,

   К первой группе товаров относились ввозимые в Республику Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товары, происходящие из третьих стран и выпушенные в свободное обращение в Российской Федерации (за исключением товаров (кроме подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками), ввозимых индивидуальными предпринимателями, деятельность которых облагается единым налогом).

   Вторую группу составляли товары, происходящие из РФ или РБ и ввозимые на таможенную территорий Республики Беларусь из Российской Федерации. Такие товары подлежат статистическому декларированию и соответствии е Указом Президента РБ от 04.01.2000 № 7. То есть юридические лица и индивидуальные предприниматели при реализации внешнеторговых договоров, когда в соответствии с законодательством не производится таможенное оформление импортируемых товаров, обязаны представлять статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию в соответствии с формой и порядком, устанавливаемым ГТК РБ по согласованию е КГК РБ.

   Как известно, таможенное оформление заключается в заявлении товаров в определенном таможенном режиме и получении разрешения таможенного органа на их использование в соответствии с данным таможенным режимом. В свою очередь, требования заявляемого таможенного режима могут быть связаны с необходимостью уплаты в отношении товаров соответствующих таможенных платежей, что не характерно статистическому декларированию.

   Принятое постановление Совета Министров РБ, по сути дела, расширило первую группу товаров (т. е. подлежащих таможенному оформлению при ввозе из российской Федерации), сузив вторую. Данное изменение регламентировано подп. 1.2 п. 1 принятого постановления № 869, в соответствии с которым таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Республику Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, происходящих из Российской Федерации и ввозимых данными лицами по внешнеэкономическим сделкам, участником которых является нерезидент одной из стран, указанных в приложении 1 к постановлению Совета Министров РБ от 28.06.2002 № 865 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин", производятся в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится получатель товара (далее - постановление № 865).

   В свою очередь, приложение 1 к постановлению № 865 включает страны, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, а именно: Азербайджанская Республика, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Армения, Республика Казахстан, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Российская Федерация, Туркменистан и Украина.

   Таким образом, товары, происходящие и ввозимые в Республику Беларусь из Российской Федерации но внешнеэкономическим сделкам, участником которых является нерезидент одной из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, подлежат таможенному оформлению в установленном порядке. Причем, данное требование применяется в случае ввоза указанных товаров как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями, в том числе, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых облагается единым налогом.

Пример.

   Фирмой А (Республика Беларусь) и фирмой Н (Республика Польша) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым на таможенную территорию Республики Беларусь из Российской Федерации ввозится партия какого-либо товара. Страна происхождения данного товара - Российская Федерация. В соответствии с постановлением № 869 такие товары подлежат таможенному оформлению. До выхода рассматриваемого постановления , данные товары не подлежали таможенному оформлению, в отношении них применялось требование о необходимости статистического декларирования на условиях, предусмотренных Указом Президента № 7 от 04.01.2000 г.

   В то же время, если вышеуказанный договор на товар российского происхождения будет заключен между резидентом РБ и , например, резидентом Грузии, то таможенное оформление не производится..

 

   Следует отметить, что введенное требование имеет место не только при ввозе товаров по договору купли-продажи, но и при реализации других внешнеэкономических договоров (бартера, подряда, аренды и др.).

   Также с принятием постановления № 869 сохранилось требование о необходимости таможенного оформления ввозимых в Республику Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных и свободное обращение в Российской Федерации, за исключением товаров (кроме подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными маркими), ввозимых из Российской Федерации индивидуальными предпринимателями и предназначенных для реализации потребителям в соответствии с Декретом Президента РБ от 27.01.2003  № 4 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности" (подп. 1.3 п., 1 комментируемого постановления № 869).

   Кроме того, подп. 1.1 п. 1 постановления № 869 сохранил запись о том, что таможенный контроль и таможенное оформление товаров, происходящих из Республики Беларусь либо находящихся в свободном обращении в Республике Беларусь, перемещаемых в пределах таможенных территорий Республики Беларусь и Российской Федерации, не производятся, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (такие случае на сегодня отсутствуют).

   Учитывая вышеизложенное, принятое постановление № 869 признало утратившими силу части первую и вторую п. 1 постановления Кабинета Министров РБ от 30.06.1995 № 345 "О мерах по выполнении Указа Президента Республики Беларусь от 30 мая 1995 г. № 208", исключив их.

   Руководствуясь Законом РБ "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" постановления Совета Министров Республики Беларусь вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок. В связи с этим, принятое постановление № 869 вступило в силу со 2 июля 2003 г. (дата включения в НРПА РБ, рег. № 5/12702).

   Учитывая произошедшие изменения, в ближайшее время следует ожидать выхода соответствующих изменений в действующий порядок таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации. До настоящего времени он был определен постановлением ГТК РБ от 20.09.2000 № 55 "О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации., происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации", Так, согласно данному постановлению ГТК РБ, товары, происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с территории Российской Федерации, подлежали таможенному оформлению в установленном законодательством порядке с учетом следующих основных особенностей.

   Во-первых, их декларирование осуществлялось путем заявления таможенному органу соответствующего таможенного режима в срок не позднее 15 календарных дней с даты доставки товаров в пункт разгрузки на территории Республики Беларусь. При этом, под датой доставки товаров понимается дата прибытия транспортного средства в пункт разгрузки, которая отражается в установленном порядке в товарно-транспортной накладной. В случае отсутствия в товарно-транспортной накладной сведений о дате прибытия товара в пункт разгрузки датой доставки товара следует считать дату оформления товарно-транспортной накладной.

   Во-вторых, предъявление товаров таможенному органу Республики Беларусь при таможенном оформлении не требовалось, за исключением товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.

   В третьих, до установления таможенным органом таможенного режима лицо, переместившее товары, и получатель товаров были не вправе без разрешения таможенного органа пользоваться либо распоряжаться товарами, в том числе путем их возврата в Российскую Федерацию,

   Сохранятся ли данные особенности для таможенного оформления товаров, происходящих и ввозимых в Республику Беларусь из Российской Федерации по внешнеэкономическим сделкам, участником которых является нерезидент одной из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, покажет время.

Андрей Аброскин, главный инспектор ГТК РБ

   ВОПРОС - ОТВЕТ:

  Пока без ответа следующие вопросы:

1.   Вопрос есть. думаю вы сможете ответить, или сообщить где есть информация, и т.д. индивидуальный предприниматель закупил в Польше автозапчасти для продажи (спойлера, оптика, аксессуары) на сумму около 1000 у.е. как решается вопрос растаможки. извините если наивный вопрос, просто ближайшее время придется сталкнуться хочеться быть готовым.  Олег  sky300@yandex.ru

2.  Здравствуйте.      Недавно слышал, что товары происходящие из третьих стран, ввозимые на территорию РБ из РФ индивидуальными предпринимателями, не нуждаются в таможенном оформлении. Разъясните пожалуйста так ли это, и в случае положительного результата, есть ли какие-либо ограничения на данный вид операций, а также каким образом исчисляется НДС?         Заранее благодарю,   Александр. void2000@tut.by

3. Здравствуйте! Мой вопрос касается административной ответственности за таможенное правонарушение.
Дело в том, что я, являясь экономистом на предприятии, по решению суда была подвергнута административному взысканию в виде штрафа за недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РБ (ст. 193-9 ч.1 КоАП РБ). Однако в мои должностные обязанности в момент совершения правонарушения не входило декларирование груза, также на предприятии отсутствовал приказ о вменении в мои обязанности дополнительно декларирование товаров и дальнейшая подача документов на таможню (ст. 236 Таможенного кодекса РБ). Декларирование совершалось мною под угрозой увольнения  с работы. Верно ли в моем случае было вынесено решение судьи? Если нет, то каковы должны быть мои дальнейшие действия?

4. Здравствуйте, у меня такой вопрос: к нам пришли проверяющие. В ходе проверки у нас возник спор. Мы поставляем в РФ сельхозтехнику на  условиях ФСА Минск, накладные выписываем скажем 10 числа, покупатель забирает технику 16, в накладной расписывается, ставит дату, фактическую, когда забрал, т.е.16го, статистику делаю как и положено в течении 5 дней с момента отгрузки. Проверяющие настаивают на том, что  отгрузка должна происходить в день выписки накладной, и 5 дней для  подачи стат декларации отсчитываются именно с этого времени. На что я могу сослаться в данном случае? (на какие нормативные документы)  Андрюха, plandrey@tut.by

5. В очередной раз хочу задать вопрос касающийся таможенного оформления.
То ли в связи с вступлением в силу Правил определения страны происхождения, то ли еще с чем-то, но любима Гродненская региональная активно взялась за сертификаты СТ-1, а именно: если раньше в случае ошибок в СТ-1 принимались ГТД с базовой ставкой пошлины, которая в последствии возвращалась (пошлина), то сегодня все вдруг решили, что если нет СТ-1 либо он не верно заполнен, то страна происхождения товара...не определена! И это не взирая на десяток товаросопроводительных документов (различные сертификаты и ГТД страны экспорта), в которых черным по белому написано, что страна происхождения, предположим, Кыргызстан. Внятно никто ничего объяснить не может. И в Правилах и в Законе о тарифе конкретно все-таки не указано как быть в данной ситуации. Но получается полный абсурд. Если, предположим груз происхождения СНГ, идет из СНГ, по территории СНГ и приходит в Беларусь по договору с оффшорной компанией, то мало того, что нет преференций, так еще надо заплатить двойные платежи, за то, что страна происхождения якобы не установлена.  Убедительно просим ответить на вопрос на сколько правомерны действия таможни и как нам поступать в случае наличия у нас самих сомнений в правильном оформлении сертификатов СТ-1 на вновь поступающие грузы.    "Dima Ars"  dima_ars@mail.ru

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@tut.by либо stct@narod.ru

---

"Стальконтракт" - Моё таможенное агентство 

 

   Приходите: г. Минск, ул. Платонова, 38 / П. Бровки, 15 , внутренний тел.  582, 342

   Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-53, 284-03-63

   Пишите:                 taa@tut.by,    stct@narod.ru ,  stct@tut.by

   Мы в Интернете:  http://www.stalct.com

---

Любой каприз за Ваши деньги...

---

Любое письмо может быть опубликовано или иначе использовано в рассылке или на сайте, если иное не оговорено автором письма.

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

---

г  2000- 2003 г. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. Design г  Al`truist