Сегодня в выпуске:

Произошло обновление сайта www.stalct.com

  НОВОСТИ

Эксперты Украины, РФ, Казахстана и Белоруссии утвердят ряд документов для создания Единого экономического пространства

   Эксперты Украины, России, Казахстана и Белоруссии в понедельник в ходе заседания в Киеве утвердят тексты концепции, соглашения и плана действий, которые станут основой для создания Единого экономического пространства /ЕЭП/ четырех стран.

   Как сообщил РИА "Новости" пресс-секретарь первого вице-премьер-министра Виталий Лукьяненко, утвержденные тексты трех документов будут представлены на заседании Группы высокого уровня /ГВУ/, которое пройдет 15-16 августа в Астане.

   Там будет принято решение о целесообразности направления утвержденных проектов основных документов на рассмотрение президентов четырех стран.

   По мнению первого вице-премьер-министра Украины Николая Азарова, на предстоящем заседании ГВУ необходимо согласовать интересы всех заинтересованных сторон.

   В качестве первого шага необходимо ввести мораторий на различные ограничения и изъятия в торговле странами, то есть создать зону свободной торговли, считает Азаров. При этом ни о каких особых условиях для Украины речи не идет, подчеркнул он.

   Вместе с тем, в минувшую пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что связывает основные сложности с созданием ЕЭП с особой позицией Украины. По его словам, Украина готова пойти на создание зоны свободной торговли, но не хочет идти в направлении единого экономического пространства, что продвинуло бы отношения на более высокий уровень.

   23 февраля 2003 года президенты четырех стран заявили о намерении создать ЕЭП к сентябрю текущего года. Стороны намерены подготовить к сентябрю соглашение о формировании ЕЭП, согласованной экономической политике по ряду направлений, гармонизации соответствующего законодательства и создании единой регулирующей межгосударственной независимой комиссии по торговле и тарифам. В результате стороны намерены создать Организацию региональной интеграции.

   Согласно разработанному плану, ЕЭП будет создано в три этапа. На первом этапе планируется создание единой тарифной системы на всей территории России, Украины, Казахстана и Белоруссии. На втором - создание единого таможенного союза, где будут действовать единые тарифы. На последнем этапе предусматривается сбалансирование финансовых систем с возможностью введения в обращение на территории участников ЕЭП единой валюты.

   Создание экономического объединения Украины, России, Белоруссии и Казахстана 22 мая поддержала Верховная Рада Украины.

РИА "Новости"

Таможни Беларуси и стран Балтии готовятся к расширению Европейского Союза.

   Таможенные службы Беларуси, Литвы, Латвии и Эстонии будут создавать рабочую группу для решения вопросов, связанных с контролем таможенных грузов, перевозимых транзитом через территорию Балтийских стран железнодорожным транспортом и возможностью применения упрощенных процедур таможенного контроля после их вступления в Европейский Союз. Как сообщила пресс-секретарь Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Елена Халикова, такое решение принято в ходе встречи представителей таможенных администраций Беларуси, Литвы, Латвии и Эстонии, которая походила в пункте пропуска "Каменный Лог - Мядининкай" и где белорусскую сторону представлял председатель Государственного таможенного комитета Александр Шпилевский.
   Также, по словам Е. Халиковой, белорусские и литовские таможенники договорились подписать в ближайшее время соглашение между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Таможенным департаментом при Министерстве финансов Литовской Республики об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через белорусско-литовскую государственную границу.

/SeaNews/

   Должностными лицами таможенных органов при осуществлении операций таможенного контроля, проведении оперативно-розыскных и иных специальных мероприятий на пограничных и внутренних пунктах таможенного оформления в июле было выявлено 1271 фактов нарушения таможенного законодательства, по которым изъято товаров и ценностей на сумму 13 миллиардов 408 миллионов 435 тысяч рублей. По данным пресс-службы Государственного таможенного комитета РБ, в перечне основных объектов административных таможенных правонарушений на первом месте стоят автотранспортные средства, а также упомянуты автозапчасти. В прошлом месяце изъята, в частности, 71 единица транспортных средств на сумму 846 миллионов 324 тысячи рублей.

*****

   Как сообщает ИА "РосБалт" со ссылкой на пресс-службу Северо-Западного таможенного управления, при проведении оперативно-поисковых мероприятий сотрудниками Великолукской таможни около деревни Плиссы Невельского района Псковской области была остановлена автомашина "МАН", принадлежащая фирме-перевозчику из Беларуси, под управлением гражданина РБ. Установлено, что через таможенную границу было незаконно перемещено 140 детских колясок, 5 качелей, 130 подставок для цветов, а также значительное количество изделий из пластмассы. В настоящее время товар находится на складе временного хранения.

"АБw"

  НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: 

   СТАТЬЯ В НОМЕР:    

по материалам журнала "Главный бухгалтер"

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

   Законодательство, регулирующее внешнеэкономическую деятельность, охватывает ряд областей регулирования правоотношений, возникающих при осуществлении такой деятельности. К ним можно отнести общие правила, таможенное регулирование, налоговое регулирование, валютное регулирование, гражданско-правовое регулирование и др.

   Остановимся на общих правилах регулирования внешнеэкономической деятельности, и в частности внешнеторговой деятельности. Основным нормативным правовым актом, определяющим данную область регулирования, является Указ Президента РБ от 04.01.2000 № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ). Данным Указом установлены требования и условия осуществления внешнеторговой деятельности, а также экономическая ответственность за их несоблюдение.

   Практика контрольных мероприятий дает возможность выделить наиболее типичные нарушения требований Указа, совершаемые субъектами предпринимательской деятельности (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями).

Несанкционированное превышение сроков исполнения внешнеторговых операций

   Суть нарушения заключается в превышении сроков исполнения внешнеторговых операций, установленных п. 2.6 Указа. При этом под внешнеторговой операцией понимается каждая экспортная отгрузка либо импортная поставка по отдельной таможенной декларации (статдекларации); каждый этап выполнения работ или оказания услуг, оформленный отдельным актом о приемке-сдаче либо иным предусмотренным законодательством документом; каждый проведенный или полученный платеж.

   Срок исполнения операции исчисляется с момента отгрузки товара на экспорт и до момента поступления экспортной выручки на счет экспортера (не позднее 90 календарных дней, по договорам комиссии товаров, произведенных резидентами РБ, не позднее 180 дней) либо с момента проведения платежа со счета импортера до момента поступления товаров по импорту (не позднее 60 календарных дней).

Пример.

   Фирма "А" (резидент Республики Беларусь) заключила договор купли-продажи от 04.02.2002 № 32 с американской фирмой "Б" (нерезидент Республики Беларусь) на поставку технологического оборудования для производства упаковочных материалов стоимостью 1 200 тыс. долл. США. В установленном порядке фирмой "А" был оформлен паспорт сделки и зарегистрирован в таможенных органах за № 06585/26000341 от 15.02.2002. По условиям договора покупатель (фирма "А") осуществляет предоплату в размере 50% стоимости оборудования. Оставшаяся часть стоимости оборудования оплачивается покупателем в течение 3 банковских дней после получения оборудования.

   Фирма "А" произвела предоплату путем банковского перевода. Платеж произведен 20 февраля 2002 г. со счета фирмы "А" на сумму 600 тыс. долл. США.

   Технологическое оборудование было ввезено на территорию Республики Беларусь 25 апреля 2002 г. и помещено под таможенный режим выпуска для свободного обращения на основании таможенного разрешения №. 06585/22001562 от 30.04.2002.

   Срок исполнения внешнеторговой операции в данном случае исчисляется со дня проведения платежа (20 февраля 2002 г.) до дня выпуска в свободное обращение ввезенного технологического оборудования (30 апреля 2002 г.). Таким образом, срок исполнения операции составил 69 календарных дней. В итоге превышен срок исполнения внешнеторговой операции на 9 дней. В соответствии с п. 2.6 Указа предельный срок исполнения внешнеторговой операции, связанной с импортом товаров, установлен в 60 календарных дней.

   Согласно абзацу второму п. 2.11 Указа к фирме "А" могут быть применены экономические санкции в размере до 2% стоимости не полученных в установленный срок товаров за каждый день превышения срока. Максимальная сумма экономических санкций составляет:

600 000 х 9 х 0,02 = 108 000 долл. США.

 

   Чтобы избежать нарушения срока проведения внешнеторговой операции, нужно было получить санкцию на продление срока в Минторге РБ, который уполномочен Указом давать такие разрешения. Постановлением Минторга РБ от 04.01.2002 № 1 "Об утверждении Положения о порядке продления сроков проведения внешнеторговых операций" определен порядок продления сроков проведения внешнеторговых операций.

   Однако разрешение Минторга на .продление срока можно получить только при наличии объективных причин, не позволяющих своевременно поставить оборудование, и обращении с ходатайством в Министерство до истечения установленного Указом срока 60 календарных дней. В рассмотренном примере объективными причинами могли быть:

 - длительный цикл изготовления технологического оборудования, особенно, если оно производилось под заказ;

 - продолжительный срок транспортировки оборудования. Допустим, перевозка осуществлялась морским путем из США до порта в Прибалтике, а затем - по железной дороге.

   Еще одним обстоятельством, которое также влияет на превышение сроков, является время между ввозом на территорию республики оборудования и помещением его под таможенный режим. Следует помнить, что в соответствии с п. 2.9 Указа датой поступления товаров считается день их таможенного оформления в таможенных режимах, т.е. дата получения таможенного разрешения на помещение товаров под соответствующий таможенный режим. Существует заблуждение, что датой поступления товаров при импорте считается день их размещения на складе временного хранения. Временное хранение ввезенных товаров является одной из стадий таможенного оформления. Датой таможенного оформления считается день выдачи таможенного разрешения на использование товаров в одном из таможенных режимов (см.рассылку № 88 ). Выдача таможенного разрешения является завершающей стадией всей процедуры таможенного оформления.

 

Примечание:

   После проведения соответствующих операций таможенного контроля решение о выпуске товара, принятое таможенным органом, отражается в графе А "Разрешение" бланка ГТД путем проставления даты и номера разрешения и заверения личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. То есть после присвоения ГТД номера разрешения она становится разрешением на использование товаров в заявленном таможенном режиме.

Нарушение установленного порядка проведения внешнеторговых операций

 

   Наиболее типичными нарушениями установленного Указом порядка проведения внешнеторговых операций, совершаемыми субъектами предпринимательской деятельности, являются:

 - представление недостоверных сведений при оформлении лицензии либо других разрешительных документов на ввоз (вывоз) товаров, паспорта сделки, статистической декларации или периодической статистической декларации (экономическая санкция - в размере до 20% контрактной стоимости экспортированных (импортированных) товаров);

 - отсутствие лицензии либо других разрешительных документов, паспорта сделки, статистической декларации или периодической статистической декларации, оформляемых в установленных законодательством случаях (экономическая санкция - в размере до 100% стоимости экспортированных (импортированных) товаров, выполненных работ, оказанных услуг);

 - внесение изменений и (или) дополнений в договор в ходе его исполнения без отражения в установленные сроки этих изменений в паспорте сделки (экономическая санкция - в размере до 20% контрактной стоимости экспортированных (импортированных) товаров);

 - непредставление в установленный срок статистической декларации или периодической статистической декларации (экономическая санкция -в размере до 10% стоимости экспортированных (импортированных) товаров);

 - неосуществление в установленный срок аннулирования зарегистрированной таможенными .органами статистической декларации, если отгрузка товаров, указанных в этой декларации, не состоялась (экономическая санкция - в размере до 20% контрактной стоимости товаров, указанных в ней).

    Во избежание вышеописанных нарушений субъектам предпринимательской деятельности необходимо руководствоваться нижеперечисленными нормативными документами.

1. Случаи, когда необходимо оформление лицензий при ввозе товаров на территорию республики либо при вывозе товаров за ее пределы, определены постановлением Совета Министров РБ от 08.04.2002 № 440 "О мерах по совершенствованию регулирования экспорта и импорта товаров". В развитие данного постановления Минторгом РБ издано постановление от 18.05.2002 № 26 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения заявлений-лицензий на экспорт и импорт товаров и оформления лицензий", а также совместное постановление Минторга и ГТК РБ от 18.05.2002 № 25/29 "Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензий на экспорт и импорт товаров в Республике Беларусь и Положения о порядке регистрации внешнеторговых контрактов на экспорт товаров в Республике Беларусь". Указанные ведомственные нормативные акты устанавливают порядок оформления лицензий, а также перечень и содержание сведений, которые должны быть указаны в лицензии.

 

Примечание:

   В связи со вступлением в силу с 16 июля Декрета Президента РБ от 14.07.2003 № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Декрет № 7) количество работ, услуг, осуществление которых допускается при наличии лицензии, в настоящее время сократилось в 3 раза. Лицензированию теперь подлежат только те виды деятельности, которые могут причинить вред жизни и здоровью граждан, обороноспособности и безопасности государства, его экономическим интересам и окружающей среде. Отныне только для осуществления 49 видов деятельности требуются специальные разрешения (лицензии). Лицензии будут выдаваться с 1 ноября 2003 г. сроком от 5 до 10 лет, что позволит организациям республики работать, на перспективу.

   Лицензии, выданные до вступления в силу Декрета № 17, на виды деятельности, не подлежащие лицензированию, будут действовать до 1 мая 2004 г. Например, организация, имеющая лицензию на оптовую торговлю, в соответствии с Указом Президента РБ от 07.03.2000 № 117, л осле вступления в силу Декрета должна осуществлять оптовую торговлю до 1 мая 2004 г. на основании данной лицензии. Таким образом, формально такая деятельность признается лицензионной и после вступления в силу норм Декрета № 17.

    Для тех юридических лиц, которые решили заниматься видом деятельности, не указанным в Перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденном Декретом № 17, получение лицензии не требуется.

 

2. С целью защиты национальной безопасности Республики Беларусь, прав и свобод личности, здоровья и нравственности населения, а также охраны окружающей среды Советом Министров РБ принято постановление от 18.03.1997 № 218 "Об установлении запретов и ограничений на перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь". Этим постановлением утверждены перечни товаров, при перемещении которых через таможенную границу республики требуется разрешение соответствующих органов государственного управления на ввоз, вывоз либо транзит. Данными органами в развитие указанного постановления изданы нормативные акты, определяющие порядок выдачи разрешений и содержание сведений в таких разрешениях.

3. Порядок оформления и регистрации паспорта сделки и статистической декларации, а также содержание сведений в указанных документах установлены нормативными актами ГТК РБ (постановления от 07.07.2001 № 32 и от 10.07.2001 № 33).

 

Примечание:

    С 1 февраля 2000 г. порядок заполнения статистических деклараций регулировался постановлениями ГТК РБ от 26.01.2000 № 1 "О статистическом декларировании товаров" и № 2 "О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами".

   С 13 июля 2001 г. порядок заполнения декларации "Паспорт сделки" и оформления декларации для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров регламентировался соответственно постановлениями ГТК РБ от 07.07.2001 № 32 "О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами." (с изменениями и дополнениями) и от 10.07.2001 № 33 "О статистическом декларировании товаров" (с изменениями и дополнениями).

Валерий Ярошевский, начальник главного управления за ВЭД КГК РБ

   ВОПРОС - ОТВЕТ:

  Пока без ответа следующие вопросы:

1.   Вопрос есть. думаю вы сможете ответить, или сообщить где есть информация, и т.д. индивидуальный предприниматель закупил в Польше автозапчасти для продажи (спойлера, оптика, аксессуары) на сумму около 1000 у.е. как решается вопрос растаможки. извините если наивный вопрос, просто ближайшее время придется сталкнуться хочеться быть готовым.  Олег  sky300@yandex.ru

2.  Здравствуйте.      Недавно слышал, что товары происходящие из третьих стран, ввозимые на территорию РБ из РФ индивидуальными предпринимателями, не нуждаются в таможенном оформлении. Разъясните пожалуйста так ли это, и в случае положительного результата, есть ли какие-либо ограничения на данный вид операций, а также каким образом исчисляется НДС?         Заранее благодарю,   Александр. void2000@tut.by

3. Здравствуйте! Мой вопрос касается административной ответственности за таможенное правонарушение.
Дело в том, что я, являясь экономистом на предприятии, по решению суда была подвергнута административному взысканию в виде штрафа за недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РБ (ст. 193-9 ч.1 КоАП РБ). Однако в мои должностные обязанности в момент совершения правонарушения не входило декларирование груза, также на предприятии отсутствовал приказ о вменении в мои обязанности дополнительно декларирование товаров и дальнейшая подача документов на таможню (ст. 236 Таможенного кодекса РБ). Декларирование совершалось мною под угрозой увольнения  с работы. Верно ли в моем случае было вынесено решение судьи? Если нет, то каковы должны быть мои дальнейшие действия?

4. Здравствуйте, у меня такой вопрос: к нам пришли проверяющие. В ходе проверки у нас возник спор. Мы поставляем в РФ сельхозтехнику на  условиях ФСА Минск, накладные выписываем скажем 10 числа, покупатель забирает технику 16, в накладной расписывается, ставит дату, фактическую, когда забрал, т.е.16го, статистику делаю как и положено в течении 5 дней с момента отгрузки. Проверяющие настаивают на том, что  отгрузка должна происходить в день выписки накладной, и 5 дней для  подачи стат декларации отсчитываются именно с этого времени. На что я могу сослаться в данном случае? (на какие нормативные документы)  Андрюха, plandrey@tut.by

5. В очередной раз хочу задать вопрос касающийся таможенного оформления.
То ли в связи с вступлением в силу Правил определения страны происхождения, то ли еще с чем-то, но любима Гродненская региональная активно взялась за сертификаты СТ-1, а именно: если раньше в случае ошибок в СТ-1 принимались ГТД с базовой ставкой пошлины, которая в последствии возвращалась (пошлина), то сегодня все вдруг решили, что если нет СТ-1 либо он не верно заполнен, то страна происхождения товара...не определена! И это не взирая на десяток товаросопроводительных документов (различные сертификаты и ГТД страны экспорта), в которых черным по белому написано, что страна происхождения, предположим, Кыргызстан. Внятно никто ничего объяснить не может. И в Правилах и в Законе о тарифе конкретно все-таки не указано как быть в данной ситуации. Но получается полный абсурд. Если, предположим груз происхождения СНГ, идет из СНГ, по территории СНГ и приходит в Беларусь по договору с оффшорной компанией, то мало того, что нет преференций, так еще надо заплатить двойные платежи, за то, что страна происхождения якобы не установлена.  Убедительно просим ответить на вопрос на сколько правомерны действия таможни и как нам поступать в случае наличия у нас самих сомнений в правильном оформлении сертификатов СТ-1 на вновь поступающие грузы.    "Dima Ars"  dima_ars@mail.ru

6.С кажите пожалуйста, какими нормативными актами регулируется перечень документов необходимых (основных) для таможенного оформления? есть ли вообще такой документ? заранее благодарны за ответ Наталья.(отдел ВЭС)    eet@cci.by

Сделай доброе дело - помоги товарищу!

Если Вы знаете ответ на какой-либо вопрос, присылайте его по нижеприведенным адресам электронной почты.

Таможенники чуть не оставили жену депутата без трусов, а старший попросил: "Могли бы и трусы нам подарить"

   Хозяйку калининградского салона нижнего белья «Пиковая дама» Татьяну ЛОПАТЕНЕ, а по совместительству - супругу депутата областной Думы Витаутаса Лопаты, они обыскивали с пристрастием как контрабандистку. Таким образом служивые пытались заставить ее дать им взятку.

   Г-жа Лопатене приехала на железнодорожный вокзал Калининграда за товаром, пришедшим из Москвы, - двумя коробками с французским женским нижним бельем. 30 разноцветных лифчиков и столько же трусиков лежали в отдельных картонных упаковках. Некоторые были даже на вешалочках. По новым таможенным правилам, каждая посылка, пришедшая из России в Калининград, должна быть растаможена. И все, что записано в таможенной декларации, сличено с содержимым багажа.

   - Я приготовилась к пустой формальности, - рассказала Татьяна Лопатене. - Не оружие же перевожу, хотя хорошее дамское белье для мужика опасней пулемета будет.

   На двух инспекторов таможенной службы Владимира Гриценко (мужчине за сорок) и Олега Згировского (молодого человека) парижские бюстгальтеры так и подействовали. Загорелись глаза, участилось дыхание, и борцы с контрабандой начали тотальную проверку. Перетряхивали лифчики, словно искали наркотики, и, как меха аккордеона, растягивали трусики-танго.

   Черный юмор

   «Вы говорите, что в коробках только белье, а это что за вешалки? Коробочки? В декларации их нет!» - вдруг заявил старший смены Гриценко.

   Хозяйка «Пиковой дамы» вначале решила, что у таможни черный юмор такой, все-таки работа нервная. И решила просветить мужиков в тонкостях хранения дамских штучек. Но госслужащих это не проняло.

   Наконец, до Татьяны дошло, что служивые таким образом намекают дать им взятку. Депутатша возмутилась! Во время словесной перепалки таможенники поняли, что перед ними отнюдь не затюканная предпринимательница, а жена народного избранника. Мужики забежали за перегородку посоветоваться, а вышли как шелковые.

   «Все в порядке, давайте документы на оформление, - сказал старший, и с горечью добавил: - Могли бы и трусы нам подарить…

   Татьяна остолбенела.

   «Вам-то зачем? - изумилась она. - Для любовницы? Жены? А, может быть, для себя?!»

   «Подарите! - не унимался таможенник. - Любой размер!»

   Но Лопатене была неумолима.

   - Когда мне жена рассказала эту историю, я подумал: если таможенники вот так обращаются с мелкими предпринимателями, то что происходит, когда в область завозится крупные партии товара? - говорит муж Татьяны, депутат Витаутас Лопата. - Чтобы бороться с коррупцией, надо предавать огласке такие факты и высмеивать.

 

Источник: Экспресс газета

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: stct@tut.by либо stct@narod.ru

---

"Стальконтракт" - Моё таможенное агентство 

 

   Приходите: г. Минск, ул. Платонова, 38 / П. Бровки, 15 , внутренний тел.  582, 342

   Звоните: тел./факс: (+375 17) 284-03-53, 284-03-63

   Пишите:                 taa@tut.by,    stct@narod.ru ,  stct@tut.by

   Мы в Интернете:  http://www.stalct.com

---

Любой каприз за Ваши деньги...

---

Любое письмо может быть опубликовано или иначе использовано в рассылке или на сайте, если иное не оговорено автором письма.

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

---

г  2000- 2003 г. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. Design г  Al`truist