"О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности"

В целях совершенствования регулирования предпринимательской деятельности, порядка взимания налога на добавленную стоимость при ввозе индивидуальными предпринимателями товаров из Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемые:
Положение о едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (далее – единый налог);
перечень видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог, и базовых ставок единого налога (далее – перечень).
2. Для занятия предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе:
привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в том числе заключаемым с юридическими лицами;
использовать для производства и (или) реализации товаров, а также выполнения работ, оказания услуг одновременно в совокупности не более четырех торговых объектов (торговых мест на торговых объектах, являющихся самостоятельными торговыми объектами), торговых мест на рынках, объектов, в которых индивидуальные предприниматели оказывают услуги (выполняют работы) потребителям, включая транспортные средства, применяемые для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии) (далее – обслуживающие объекты), иных объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности (для хранения товаров, их переработки и др.).
Указанная предпринимательская деятельность с привлечением более трех физических лиц и (или) использованием одновременно более четырех торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест на рынках, транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии), запрещается.
3. Установить, что с 1 августа 2005 г. по 31 декабря 2006 г.:
товары, происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками), при реализации которых индивидуальные предприниматели уплачивают единый налог в соответствии с настоящим Указом, не подлежат таможенному оформлению и обложению таможенной пошлиной (сборами) при их ввозе на территорию Республики Беларусь;
индивидуальные предприниматели уплачивают налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме по ввезенным на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации товарам, при розничной торговле которыми согласно настоящему Указу уплачивается единый налог, в случае отсутствия документов на эти товары (договоров, на основании которых товар ввозится с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь, транспортных документов (товаросопроводительных документов), подтверждающих перемещение товаров с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь, счетов-фактур налогоплательщиков Российской Федерации);
при ввозе индивидуальными предпринимателями на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации товаров, не предназначенных для розничной торговли, а также при наличии документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, на все ввезенные ими товары уплата налога на добавленную стоимость производится в установленном законодательством порядке;
при наличии документов на все ввезенные товары индивидуальный предприниматель вправе не применять порядок налогообложения, установленный в настоящем Указе, а уплачивать налоги, сборы (пошлины) до конца календарного года в соответствии с законодательными актами по всем реализуемым товарам на основании заявления, представляемого индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки на учет до начала месяца, с которого будут уплачиваться налоги, сборы (пошлины);
налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме исчисляется как двукратная сумма причитающегося к уплате единого налога без учета повышающего коэффициента 1,5, установленного в пункте 12 Положения о едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (далее – Положение);
налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме уплачивается по каждому торговому объекту, торговому месту на рынке, на которых осуществляется розничная торговля ввезенными из Российской Федерации товарами, в случае отсутствия на эти товары документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, независимо от удельного веса таких товаров в торговом ассортименте;
налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме уплачивается и документы о его уплате представляются в соответствии с Положением в порядке и сроки, установленные для единого налога;
исчисленные суммы налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме отражаются отдельной строкой в налоговой декларации (расчете) по единому налогу;
налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме уменьшается пропорционально сумме единого налога, подлежащей возврату (зачету) в соответствии с положением.
4. Допуск юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем к реализации товаров в торговых объектах, на торговых местах на рынке индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, без предъявления ими документа об уплате единого налога (заверенной налоговым органом копии) с отметкой налогового органа или справки, выданной местным исполнительным и распорядительным органом, подтверждающей, что продаваемая этими лицами продукция произведена на земельном участке, предоставленном им в соответствии с законодательством для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (в отношении продукции пчеловодства – ветеринарно-санитарного паспорта пасеки или свидетельства, оформленного на основании этого паспорта), за исключением физических лиц, реализующих лекарственные растения, ягоды, грибы, орехи, другую дикорастущую продукцию, -
влечет наложение штрафа на должностное лицо юридического лица и индивидуального предпринимателя в размере от 10 до 50 базовых величин.
5. Необеспечение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, предоставляющими индивидуальным предпринимателям, уплачивающим единый налог, торговые, обслуживающие объекты, транспортные средства, используемые при осуществлении видов деятельности, перечисленных в пунктах 11–13 перечня, в порядке, установленном законодательством, условий для эксплуатации кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем, -
влечет наложение штрафа на должностное лицо юридического лица и индивидуального предпринимателя в размере от 10 до 50 базовых величин.
6. Отсутствие у индивидуального предпринимателя и иного физического лица в торговых, обслуживающих объектах (для осуществления видов деятельности, перечисленных в пунктах 11 – 13 перечня, – в транспортных средствах), на торговых местах на рынке документа об уплате единого налога (заверенной налоговым органом копии) с отметкой налогового органа либо справки, выданной местным исполнительным и распорядительным органом, подтверждающей, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, предоставленном в соответствии с законодательством для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (в отношении продукции пчеловодства – ветеринарно-санитарного паспорта пасеки или свидетельства, оформленного на основании этого паспорта), за исключением физического лица, реализующего лекарственные растения, ягоды, грибы, орехи, другую дикорастущую продукцию, –
влечет наложение штрафа в размере от 2 до 5 базовых величин.
7. Предоставить право осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе применять меры ответственности за правонарушения, предусмотренные:
в пунктах 4 и 5 настоящего Указа, – уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля и Министерства по налогам и сборам;
в пункте 6 данного Указа, – уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, Министерства по налогам и сборам, Министерства внутренних дел, Министерства торговли.
8. Совету Министров Республики Беларусь:
определить виды товаров, относящихся к товарным группам, перечисленным в перечне;
либо по его поручению соответствующим республиканским органам государственного управления давать разъяснения о применении настоящего Указа в отношении отдельных товаров (работ, услуг), торговых, обслуживающих и иных объектов, торговых мест, в том числе на рынках;
в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять другие меры по его реализации.
9. Областным и Минскому городскому Советам депутатов, облисполкомам и Минскому горисполкому в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
10. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 ”О неотложных мерах по поддержке предпринимательства“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6336) следующие изменения и дополнения:
10.1. в пункте 1:
в части второй подпункта 1.7 слова ”30 июня“ и ”20 июля“ заменить соответственно словами ”31 июля“ и ”20 августа“;
абзац первый подпункта 1.8 дополнить предложением следующего содержания: ”При этом в книге учета движения товаров должны быть указаны количество, вид и наименование товара в соответствии с порядком ее ведения.“;
10.2. в пункте 4:
абзац первый дополнить словами ”, за исключением нарушения, предусмотренного частью третьей настоящего пункта,“;
дополнить пункт после части второй частью третьей следующего содержания:
”Указание индивидуальным предпринимателем, являющимся плательщиком единого налога, недостоверных сведений в книге учета движения товаров об их количестве и виде -
влечет наложение штрафа в размере от 30 до 50 базовых величин с конфискацией реализуемых товаров, явившихся непосредственным предметом правонарушения, или выручки, полученной от их реализации.“;
части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
абзац первый части четвертой изложить в следующей редакции:
”Повторное (два и более раза в течение календарного года) совершение правонарушения, указанного в части третьей настоящего пункта, или повторное (два и более раза в течение календарного года) нарушение индивидуальным предпринимателем иных требований настоящего Указа после наложения взыскания -“;
в части пятой слова ”правонарушения, предусмотренного частью третьей“ заменить словами ”правонарушений, предусмотренных частями третьей и четвертой“, а слова ”таком правонарушении“ - словами ”таких правонарушениях“.
11. Признать утратившими силу:
пункт 7 Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28 ”О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4234);
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 ”О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 14, 1/4342), за исключением подпункта 1.21 пункта 1, который признается утратившим силу с 1 ноября 2005 г.;
подпункт 1.7 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 22 ”О внесении изменений и дополнения в некоторые декреты Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу пункта 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. № 12 и иных декретов Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5084);
подпункт 1.3 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 25 мая 2004 г. № 4 ”О внесении изменений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 86, 1/5539).
12. Настоящий Указ вступает в силу с 1 августа 2005 г., за исключением пунктов 8, 9, абзаца второго подпункта 10.1 пункта 10 и настоящего пункта, которые вступают в силу со дня подписания данного Указа, а также подпункта 10.2 пункта 10 настоящего Указа и пункта 26 Положения, которые вступают в силу с 1 ноября 2005 г.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Виды деятельности

Базовые ставки единого налога за один месяц (евро)

г.Минск, Минский район

гг.Брест,

Гродно

гг.Витебск, Гомель,

Могилев

иные города областного подчинения

другие населенные пункты

1. Розничная торговля (кроме розничной торговли через объекты общественного питания):

хлебом и хлебобулочными изделиями, молоком и молочной продукцией

15–45

15–35

10–15

картофелем, овощами, плодами, ягодами, арбузами, дынями, виноградом

15–45

15–30

15–25

иными продовольственными товарами (за исключением пива, алкогольных напитков)

40–75

35–70

30–65

25–50

20–40

одеждой из натурального меха, в том числе овчинно-шубными изделиями, и из натуральной кожи (пальто, полупальто, полушубки, тулупы, куртки, блейзеры, жакеты, жилеты, пиджаки, плащи, костюмы), мебелью, коврами и ковровыми изделиями, сложными бытовыми электротоварами, телерадиотоварами (кроме кассет всех видов, компакт-дисков, элементов питания, запасных частей и принадлежностей к этим товарам, устройств дистанционного беспроводного управления)

100–150

90–140

80–120

автомототранспортными средствами

130–180

115–180

100–150

100–130

запасными частями к автомобилям

85–120

75–120

70–100

60–80

произведениями живописи, графики, скульптуры, предметами народных промыслов

12–36

12–25

12–20

печатными изданиями (за исключением газет и журналов)

20–40

20–35

20–30

15–25

10–17

иными непродовольственными товарами (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, специфических товаров, табачных изделий, нефтепродуктов через автозаправочные станции, ценных бумаг, газет и журналов)

30–75

25–75

25–50

25–40

2. Розничная торговля через объекты общественного питания, относящиеся к мелкорозничной торговой сети (за исключением розничной торговли алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями)

45–75

40–75

30–70

25–65

3. Розничная торговля через объекты общественного питания (включая розничную торговлю алкогольными напитками, пивом, табачными изделиями)

170–240

140–240

140–210

120–190

4. Техническое обслуживание и ремонт автомобилей, мотоциклов, мотороллеров и мопедов; восстановление резиновых шин и покрышек

60–130

55–130

55–100

45–70

5. Производство мебели по заказам потребителей

60–100

50–80

50–60

6. Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования; ремонт и техническое обслуживание музыкальных инструментов

20–36

15–36

12–25

12–20

7. Производство по заказам потребителей одеж-ды (в том числе головных уборов), готовой трикотажной одежды машинной и ручной вязки, обуви

20–45

15–45

15–30

15–25

8. Деятельность в области фотографии

25–60

20–60

20–40

20–30

9. Производство кино- и видеофильмов по заказам потребителей

35–75

30–75

25–50

25–30

10. Услуги парикмахерских и салонов красоты

25–90

25–80

25–70

15–40

15–30

11. Деятельность такси и прочего пассажирского сухопутного транспорта в пределах Республики Беларусь, деятельность внутреннего водного транспорта

65–100

50–100

40–60

20–60

12. Деятельность автомобильного грузового транспорта в пределах Республики Беларусь

45–75

45–70

45–75

30–65

25–50

13. Деятельность такси, прочего пассажирского сухопутного транспорта за пределами Республики Беларусь

120–200

110–200

100–200

100–140

80–100

14. Чистка и уборка жилых помещений

25–75

25–50

20–40

15. Чистка и уборка транспортных средств

10–24

8–16

8–12

16. Общее строительство зданий; изоляционные работы, санитарно-технические работы; штукатурные работы; столярные и плотницкие работы, устройство покрытий пола и облицовка стен; малярные и стекольные работы

40–60

35–60

20–50

20–40

17. Услуги в области растениеводства (за исключением эксплуатации оросительных и осушительных систем)

5–15

5–10

5–8

18. Производство изделий из бетона, гипса, цемента; резка, обработка и отделка камня; производство скобяных и прочих металлических изделий по заказам потребителей

35–50

20–50

10–25

10–15

19. Деятельность в сфере образования, кроме деятельности модельных агентств

25–60

20–60

20–50

20–40

20. Концертная деятельность, услуги танцевальных залов, площадок и школ танцев

30–90

30–70

30–50

21. Врачебная и стоматологическая практика, прочая деятельность по охране здоровья человека

35–100

20–60

20–40

22. Ветеринарная деятельность

25–70

20–70

20–40

20–30

23. Физкультурно-оздоровительная деятельность; деятельность в области спорта

0–45

20–45

15–30

15–20

24. Аренда машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования

15–30

10–25

10–20

25. Копирование записанных материалов (звуко- и видеозаписей, программных средств)

20–45

15–30

15–20

26. Деятельность в области упаковки

15–30

10–20

10–15

27. Дневной уход за детьми (детские сады, ясли)

10–24

8–24

8–15

8–10

28. Услуги по хранению транспортных средств, принадлежащих потребителям, при общей численности стояночных мест:

до 20 (включительно)

35–45

30–45

30–40

30–35

от 21 до 50 (включительно)

60–90

55–90

45–70

45–60

от 51 до 100 (включительно)

120–150

100–150

90–130

90–110

свыше 100

180–200

160–200

150–200

150–170

150–160

29. Деятельность, связанная с вычислительной техникой; обучение работе на персональном компьютере; предоставление в компьютерном зале компьютеров с играми

30–90

25–90

25–80

25–50

30. Деятельность по организации и проведению концертов, театральных и других развлекательных мероприятий

100–180

90–180

85–180

75–120

75–100

31. Секретарские услуги и услуги по переводу

25–40

20–35

15–25

32. Окрашивание, гравирование металлов, нанесение печатных знаков (рисунков на металлы); написание картин, портретов по заказам потребителей

25–40

25–35

15–25

33. Воспроизведение материала с помощью копировальных машин

25–50

20–40

15–25

34. Услуги в области животноводства, кроме ветеринарных услуг; услуги по размолу зерна

25–50

20–40

10–20

35. Услуги тамады; организация похорон и связанных с ними услуг

25–50

20–40

15–25

36. Распиловка и строгание древесины, пропитка древесины; производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий

40–80

30–50

25–35