Обсудить на форуме

НОВОСТИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

   Использование вещей в таможенном режиме безвозмездного отчуждения в собственность государства

   Зарегистрировано постановление Государственного таможенного комитета от 03.03.2006 № 1 «О признании утратившим силу Положения о порядке и условиях выдачи таможенными органами разрешения на использование вещей в таможенном режиме безвозмездного отчуждения в собственность государства и порядке обращения таких вещей в собственность государства» (рег. № 8/14070 от 07.03.2006).
   Положение о порядке и условиях выдачи таможенными органами разрешения на использование вещей в таможенном режиме безвозмездного отчуждения в собственность государства и порядке обращения таких вещей в собственность государства, утвержденное приказом ГТК от 04.06.1996 № 177-ОД, признано утратившим силу.
   Постановление уступает в силу со дня вступления в силу постановления ГТК от 15.12.2005 № 94 «Об утверждении Инструкции о таможенном режиме отказа от товара в пользу государства».

 О ведомственных пунктах таможенного оформления на таможенной территории Республики Беларусь

   Зарегистрировано постановление Государственного таможенного комитета от 23.02.2006 № 19 «О ведомственных пунктах таможенного оформления на таможенной территории Республики Беларусь и о внесении дополнений и изменений в приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 249-ОД» (рег. № 8/14101 от 14.03.2006)..
   Учреждены ведомственные пункты таможенного оформления на таможенной территории Республики Беларусь, а также определены зоны деятельности таможенных органов.
   Некоторые изменения внесены в Инструкцию о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления, утвержденную приказом ГТК от 09.07.1998 № 249-ОД. В частности, Инструкция дополнена приложением 8 «Классификатор таможенных органов и пунктов таможенного оформления».

   ИПА "Регистр"

   Все о "растаможке" автомобилей. Такова была тема очередной "Прямой линии", организованной "АБw" 15 марта. Интерес она вызвала огромный: практически два часа редакционные телефоны не умолкали. На вопросы читателей, заданные в том числе и на сайте нашего еженедельника, отвечали специалисты Государственного таможенного комитета (ГТК) РБ - главный инспектор отдела таможенного оформления и таможенных режимов Екатерина Владимировна ТАРАНОВА и заместитель начальника отдела методологии таможенных платежей Алексей Анатольевич ВАЛИЕВ.

Сегодня публикуются ответы на некоторые вопросы:

- Не могли бы вы прокомментировать слухи о том, что автомобили в скором времени перестанут растаможиваться на границе, а будет введена практика уплаты таможенных платежей по месту жительства? Давеча, растаможивая машину в пункте "Каменный Лог", увидел некий документ, который говорит об этом. Вопрос же задаю потому, что документ написан таким языком, что только опытнейший сотрудник ГТК может понять, что там к чему...

- Действительно, в настоящее время рассматривается вопрос о направлении некоторых категорий транспортных средств для производства таможенного оформления во внутренние пункты таможенного оформления.

   Целесообразность этого обусловлена, в первую очередь, разгрузкой пограничных ПТО, где на должностное лицо пограничной таможни возлагается ответственность за правильность определения года выпуска и объема двигателя транспортного средства (что напрямую влияет на правильность уплаты таможенных платежей), а также проводится проверка на предмет наличия либо отсутствия данного транспортного средства среди угнанных в базе данных Интерпола.

   Для принятия решения должностное лицо таможни вынуждено давать оценку и предъявляемым документам на автотранспортное средство, так как имеющиеся в них сведения также влияют на размер уплачиваемых платежей. Практика показывает, что большинство выявленных подделок выявляются на этапе вторичного контроля. Кроме того, участились факты предъявления поддельных доверенностей, а также неверного заявления лицами, осуществляющими перевозку и предъявление к таможенному оформлению транспортных средств, сведений, необходимых для таможенного оформления, в связи с чем у собственника впоследствии возникает таможенная задолженность и образуется состав административного таможенного правонарушения.

   Однако до введения указанной нормы в действие будет подготовлена соответствующая нормативная база, максимально упрощающая прохождение границы.

   Причем следует обратить внимание, что таможенное оформление транспортных средств в большинстве стран производится именно во внутренних пунктах таможенного оформления.

- Подскажите, пожалуйста. Имею за границей 4-летнюю машину, которая продается только на запчасти (машина на ходу; на запчасти, потому что документы от нее потеряны и ставить на учет там ее нельзя). Как ее можно завозить к нам, как она будет растаможиваться?

- Прежде всего вам необходимо обратиться в компетентный орган страны предыдущей регистрации транспортного средства с просьбой о выдаче либо копии технического паспорта, либо документа, его заменяющего. Причем указанный документ должен содержать сведения об объеме двигателя автомобиля, моменте выпуска либо дате первой регистрации/дате ввода в эксплуатацию. Если законодательством страны предыдущей регистрации не предусмотрена выдача копии технического паспорта автомобиля или документа, его заменяющего, для целей таможенного оформления должна быть представлена справка об отсутствии транспортного средства в базе данных угнанных или похищенных транспортных средств, выданная компетентным органом Республики Беларусь (ГАИ МВД).

- По каким ставкам растаможиваются запчасти к машинам? В частности, двигатель при ввозе из Польши или Литвы? Спасибо.

- Если запчасти к автомобилям ввозятся в качестве товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, то допускается беспошлинный ввоз, если их стоимость не превышает 1 000 евро, а вес 50 кг (? см. комментарий). Если стоимость составит от 1 000 до 10 000 евро и/или вес от 50 до 200 кг, необходимо будет уплатить таможенные пошлины и налоги по ставке 30% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг (? см. комментарий), в случае превышения указанных норм - 50%  (60 % см. комментарий) от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг.

   Если запчасти будут ввозиться в адрес юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, то размер платежей будет зависеть от кода товара согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

 

(мой комментарий: То ли из экономии места в статье, то ли по какой другой причине, искажена информация по взиманию таможенных платежей при ввозе товаров не для коммерческих целей при превышении 1000 евро и (или) 50 кг, а вот как это написано в оригинале документа (Указа Президента РБ № 57 от 05.02.2001 г. с изменениями):
ГЛАВА 3  ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ НЕ ДЛЯ КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ С ОБЛОЖЕНИЕМ ТАМОЖЕННЫМИ ПОШЛИНАМИ И НАЛОГАМИ
   14. Облагаются таможенными пошлинами и налогами ввозимые в Республику Беларусь физическими лицами:
   14.1. товары не для коммерческих целей (за исключением алкогольных напитков, пива, продуктов питания, табачных, ювелирных изделий, наручных часов, одежды из натуральной кожи и (или) меха, автотранспортных средств, кузовов, прицепов, мебели, а также товаров не для коммерческих целей, указанных в приложении 1 к настоящему Положению), таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1000 евро (для неделимых товаров - 1200 евро), но не более 10000 евро (для неделимых товаров - 12000 евро), и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов (для неделимых товаров - 80 килограммов), но не более 200 килограммов (для неделимых товаров - 250 килограммов), в части превышения установленных в подпункте 10.1 пункта 10 настоящего Положения стоимостных и (или) весовых норм (т.е. 1000 евро (для неделимых товаров -1200 евро), и (или) общий вес которых не более 50 килограммов (для неделимых товаров - 80 килограммов) включительно) - по единой ставке 30 процентов от таможенной стоимости, но не менее 2 евро за 1 килограмм веса;
   14.2. товары не для коммерческих целей (за исключением алкогольных напитков, пива, продуктов питания, табачных, ювелирных изделий, наручных часов, одежды из натуральной кожи и (или) меха, автотранспортных средств, кузовов, прицепов, мебели, а также товаров не для коммерческих целей, указанных в приложении 1 к настоящему Положению), таможенная стоимость и вес которых превышают установленные в подпункте 14.1 настоящего пункта стоимостные и весовые нормы, в части такого превышения - по единой ставке 60 процентов от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса.

   Т.е., например, если Вы везете двигатель весом 90 кг и стоимостью 200 евро, то за 80 кг (двигатель- как неделимый товар) Вы ничего не платите, а за лишних 10 кг Вы должны будете заплатить по 2 евро за кг (20 евро, а не 180 евро, как следует из ответа специалистов ГТК или автора статьи), и аналогично, если ввозится двигатель весом 300 кг и стоимостью 200 евро, то платежи составят: 2 евро * (250-80) + 4 евро * (300-250)=  340 + 200=540 евро).

- Я хочу купить мотоцикл Yamaha 87 года, объем 650 куб.см за 300 евро. Подскажите, растаможиваться он будет по ставке 2 евро за "кубик", как и автомобиль старше 14 лет, или дешевле?

- В соответствии с Положением о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу РБ товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, утвержденного Указом Президента РБ от 05.02.2001 г. N57, к автотранспортным средствам, ввозимым с уплатой таможенных пошлин и налогов по единой ставке, относятся и мотоциклы. Таким образом, ставка в отношении Вашего мотоцикла будет составлять 2 евро за куб.см объема двигателя.

- Зачем на многих таможнях сейчас появились переводчики (их услуги стоят недешево, порядка 25 тысяч рублей)? Цифры в техпаспортах и другие данные понятны и без перевода. Техпаспорта остались прежними...

- В Беларуси два государственных языка - русский и белорусский. Соответственно, для целей таможенного оформления должностному лицу должны быть представлены документы на одном из указанных языков. В случае представления документов на иных языках должностные лица таможенных органов вправе потребовать их перевод.

- Если я хочу ввезти раритетный автомобиль 1975 г.в., я должен заплатить 2 евро за кубик. Но я ввожу не хлам, а редкий эксклюзивный вариант, который будет находиться уже не в Америке, а в нашей стране. Кто придумал эту ставку?

- Законодательством установлена единая ставка таможенных пошлин и налогов для всех автомобилей старше 14 лет - 2 евро. Исключений не предусмотрено.

- Почему так затянуто оформление на границе грузовых автомобилей? Очереди - на сутки. Пограничники дают листики, где время заезда, допустим, 12.00. В электронной базе данных это время не регистрируется... Между тем ты можешь простоять сутки, а таможенник проставит время 12.45. Получается, что простоял всего 45 минут... Есть ли вообще нормативы на оформление автомобилей, почему они не соблюдаются?

- В соответствии с таможенным законодательством время на осуществление пограничного и таможенного контроля не должно превышать в отношении грузовых автомобильных транспортных средств 40 минут. При необходимости допускается превышение указанного времени для проведения проверки лица, транспортного средства и перевозимых товаров. При этом транспортное средство должно размещаться в специально установленном месте.

    Возможно, продолжительное пребывание в пункте пропуска было связано с отсутствием у вас каких-либо необходимых для таможенных целей документов.

- У меня такая ситуация. Стукнули мою машину, нужно кузов весь переваривать. Хочу взять в Литве такое же авто с более-менее целым кузовом и пустить его на запчасти. Как можно его привезти не растаможивая? Возможно ли так сделать, что литовец, на которого авто оформлено, сам перевезет его на лафете через границу по временному ввозу и оставит мне, а уедет уже без автомобиля? Никаких договоров мы заключать не будем, так как я авто регистрировать не буду...

- Невывоз временно ввезенного транспортного средства за пределы таможенной территории РБ образует состав административного таможенного правонарушения и влечет возникновение таможенной задолженности.

   Легальным выходом из данной ситуации является приобретение кузова и ввоз его на территорию Беларуси с уплатой таможенных пошлин и налогов по ставке 500 евро за 1 шт. Причем, обращаем ваше внимание, что кузовом является такой кузов, в который не входят двигатель, коробка передач, тормозная система, шасси, элементы рулевого управления транспортного средства.

   Ввозимый товар будет рассматриваться как кузов только при одновременном отсутствии вышеуказанных элементов транспортного средства. Если же будет присутствовать хоть один из данных элементов, такой товар будет классифицироваться как транспортное средство и ставки таможенных пошлин и налогов будут применяться как к транспортному средству.

- Подскажите, как растаможивать авто, которое придет контейнером в Санкт-Петербург. Можно ли его сначала пригнать в Минск, а потом растаможивать?

- Указанный автомобиль до момента его таможенного оформления находится под таможенным контролем. Таким образом, российскими таможенными органами будет оформлен документ контроля за доставкой, причем условием помещения автомобиля под данную процедуру является внесение обеспечения уплаты таможенных платежей по ставкам, установленным в Российской Федерации. При таможенном оформлении автомобиля на территории Республики Беларусь необходимо будет уплатить таможенные платежи по ставкам, предусмотренным законодательством Беларуси.

- Такой вопрос. Норма провоза вещей через границу - 50 кг. Я вез 4 колеса и кое-какие вещи, думал, вес всего этого до 50 кг и не заявлял на границе. Вышел таможенник, бросил все на весы - 52 кг. Ладно, в этом случае все обошлось, а ведь могли и возбудить дело (все зависит от подхода таможенника), что я не предоставил вещи для таможенного оформления, и оштрафовать до 500 базовых величин плюс "растаможка", как было у моего друга. Где я могу вообще проверить вес ввозимого имущества?

- При пересечении границы лицо обязано заявлять достоверные сведения о перемещаемых товарах. Пункты пропуска оборудованы весами. Таким образом, вы всегда можете проверить вес перемещаемого личного имущества. Кроме того, если вы сомневаетесь, подлежат ли перемещаемые товары обязательному письменному декларированию, следует выбирать "красный" канал.

- Пожелание: не могла ли бы таможня пойти навстречу народу и выпустить какие-либо брошюры о нюансах провоза вещей через границу, растаможки автомобиля... Ведь для обывателя здесь много неясного.

- Информация о правилах перемещения товаров не для коммерческих целей является общедоступной, регулярно освещается в средствах массовой информации, содержится на сайте Государственного таможенного комитета РБ www.customs.gov.by, размещена на стендах в пунктах пропуска. Кроме того, всеми таможнями осуществляется консультирование юридических и физических лиц по любым вопросам, касающимся таможенного законодательства.

    Практически каждый второй позвонивший интересовался тем, как растаможиваются автомобили для коммерческой деятельности, перевозки пассажиров или грузов. 

- Легковые автомобили, которые ввозятся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами для коммерческой деятельности, облагаются таможенными пошлинами по тем же ставкам, что и автомобили, ввозимые гражданами для личного использования. Акцизами и НДС эти товары не облагаются. Разница существует только в размере сборов за таможенное оформление: физические лица платят в эквиваленте 10 евро, а индивидуальные предприниматели и юридические лица - в эквиваленте 50 евро.

    Однако следует не забывать об очень важном обстоятельстве: для того чтобы автомобиль, ввезенный гражданином для личного пользования, мог быть использован в предпринимательской деятельности, лицо, планирующее осуществить такую деятельность, должно будет уплатить республиканский сбор в налоговые органы (не в таможню). Суммы этого сбора значительны и в большинстве случаев превышают сумму таможенных платежей, уплаченных гражданином при ввозе машины. Поэтому при намерении использовать автомобиль в коммерческой деятельности его намного выгоднее сразу оформить по общей процедуре таможенного оформления, как того требует законодательство.

    Необходимые действия по заполнению грузовой таможенной декларации и иные посреднические услуги при таможенном оформлении автомобилей, ввозимых для их дальнейшего коммерческого использования, могут оказать фирмы, специализирующиеся на данном виде деятельности - таможенные агенты.

- Во всем мире "растаможка" - это метод защиты внутреннего рынка, как в России или в Украине, где есть собственные производители авто. Вопрос: для чего у нас таможенные пошлины (причем отнюдь не низкие) на ввозимые автомобили? Стимулируем население покупать МАЗы и "Беларусы"?

- Таможенные пошлины носят как регулирующий, так и фискальный характер, то есть могут быть направлены как на ограничение ввоза каких-либо товаров (высокие ставки пошлин), так и на поступление денег в республиканский бюджет (невысокие ставки пошлин при значительном объеме ввоза товаров). К примеру, в России суммы таможенных платежей, уплачиваемые гражданами при ввозе автомобилей, имеют скорее регулирующий характер и значительно превышают суммы аналогичных платежей, взимаемых в Беларуси. Российская концепция в этом вопросе очевидна - поддержка своих производителей легкового автотранспорта. В нашей стране нет таких производств. Поэтому ставки платежей, уплачиваемых в нашей стране физическими лицами при таможенном оформлении автомобилей, установлены на приемлемом для большинства граждан уровне и не могут рассматриваться как ограничивающие ввоз в Беларусь этих товаров.

   Общеизвестно, что экономика Беларуси имеет ярко выраженную социальную направленность. Возможность пользоваться преимуществами, которые дает эта модель, сопряжена с необходимостью уплаты установленных законодательством платежей в республиканский бюджет для обеспечения финансирования из этого бюджета в том числе социально значимых направлений и отраслей.

 

- Имеется автомобиль с объемом двигателя 1.8 литра ("американец", поэтому это не указано в техпаспорте, но подтверждено справкой от официального дилера Audi в Минске) и годом выпуска - март 2003 года (указано на автомобиле - на вклейках с данными об автомобиле и в справке от дилера). Когда он будет растаможиваться как автомобиль старше 3 лет? Планирую ввозить авто через пункт Ошмянской таможни. Что сказать вашим работникам в случае, если будет отказано в оформлении на основании того, что они не верят в то, что данные в таможенной декларации указаны правильные?

 

- В соответствии с Указом Президента РБ от 05.02.2001 г. N57 Государственному таможенному комитету предоставлено право издавать нормативные правовые акты, разъясняющие порядок применения Положения о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, утвержденной данным Указом.

   Порядок определения объема двигателя транспортного средства для целей исчисления таможенных пошлин и налогов строго определен постановлением ГТК от 06.07.2004 г. N55.

   Этим постановлением определен перечень документов и сведений, которые могут служить источником информации об объеме двигателя автомобиля и его моменте выпуска для целей исчисления таможенных платежей. Справка дилера не входит в этот перечень и инспектор таможни не имеет права основываться на информации, содержащейся в этой справке.

   Поэтому нельзя говорить о том, верит или не верит инспектор таможни в достоверность указанной в таможенной декларации информации об объеме двигателя и моменте выпуска автомобиля. И гражданин, ввозящий автомобиль в нашу страну, и инспектор таможни обязаны соблюдать порядок, установленный постановлением.

   Изучив нормы постановления, на основании нормативно установленных источников в большинстве случаев вы сами сможете определить объем двигателя и момент выпуска автомобиля, которые необходимо будет указать в таможенной декларации.

- В 2005 г. я ввозила американский автомобиль марки Chrysler в РБ через таможню Западный Буг. На таможне не смогли определить объем двигателя, хотя я его точно знала и указала в декларации. Меня отправили на СВХ. Два дня деньги (залог за "растаможку" машины) "висели" где-то между таможнями Западный Буг и Брестской таможней. Потом еще месяц машина стояла на СВХ. Стоимость стоянки на СВХ в сутки 15 000 (приблизительно, точно не помню). Забирая машину с СВХ, спросила у таможенника: "Неужели свершилось чудо и больше чем за месяц определили объем двигателя?" Ответ был прост: "Я его знаю наизусть". Причем объем, который определил таможенник, работающий на СВХ, совпал с тем, который я указала в декларации. Вопрос: почему я должна платить за работу по определению объема, за стоянку и многое другое? Получается, что за свои же деньги я должна доказывать, что права. Потрачено около 200 у.е., нервные клетки и очень много времени.

- Изначально проблема заключалась в том, что в документе, заменяющем в США свидетельство о регистрации автотранспортного средства, не содержится информации об объеме двигателя автомобиля. Поэтому, в соответствии с постановлением ГТК от 06.07.2004 г. N55, таможенные пошлины и налоги должны были исчисляться исходя из максимального объема двигателя, который устанавливался на транспортном средстве данной модели.

   По видимому, трудности возникли именно с установлением точных сведений о модели автомобиля (Chrysler - торговая марка, Chrysler Voyager - модельный ряд, Chrysler Voyager 2.5 S или Chrysler Voyager 2.5 TD или Chrysler Voyager 2.4 LE - модель).

   Таможенные сборы за таможенное оформление, а также таможенные пошлины и налоги, взимаемые по единой ставке, исчисленные в соответствии с законодательством, не могут быть вам возвращены. Иные указанные вами суммы денежных средств, например, оплата за стоянку, плата таможенным агентам и т.д. не относятся к таможенным платежам и не взимаются таможенными органами.

   Однако, если допустимые сроки контроля таможней были нарушены, то этот факт является основанием для обжалования вами действий инспектора.

- Документы на автомобили из Франции не содержат объема двигателя. У таможенника хотя и есть каталоги с рисунками, как выглядят двигатели разного объема, но таможенники не шевелятся. Почему я должен доказывать реальный объем двигателя? Благо в бардачке валялся мануал на английском с картинками. Пошел, показал. Попросили отснять копию и оформили как положено. А так хотели 2.5-литровик как 3 литра оформить, несмотря на то, что в том году такая машина вообще не выпускалась с таким двигателем.

- Если техпаспорт автомобиля не содержит сведений об объеме двигателя, то согласно постановлению ГТК от 06.07.2004 г. N55 таможенные пошлины и налоги должны рассчитываться исходя из максимального объема двигателя, который устанавливался на транспортном средстве данной модели. Для определения модели автомобиля сотрудникам таможни необходимо пользоваться каталогами и справочниками.

   Поэтому в вашей ситуации не нужно было, как вы сказали, доказывать "реальный" объем. На основании имеющейся в таможне информации инспектор обязан проконтролировать достоверность заявленных вами сведений, строго руководствуясь названным мной постановлением.

- Почему у нас авто растаможиваются по объему двигателя, а не, к примеру, по размеру колес, или весу автомобиля? Есть ли какая-нибудь зависимость между "растаможкой" и загрязнением среды?

 - Объем двигателя в намного большей степени связан с общими потребительскими свойствами автомобиля, чем радиус его колесных дисков или вес. Безусловно, от объема двигателя зависит потребление топлива, и, следовательно, влияние автомобиля на окружающую среду в процессе его эксплуатации.

   Учитывая меньшие объемы потребления топлива, а, следовательно, в меньшей степени негативное влияние на экологию, малолитражные автомобили облагаются таможенными пошлинами и налогами по ставкам, меньшим по сравнению с применяемыми в отношении автотранспортных средств с большим объемом двигателя.

   Такой порядок налогообложения также учитывает и социальную сторону вопроса. С резким увеличением количества легковых автомобилей и интенсивности трафика в городах, а также повышением мировых цен на топливо, возрастает спрос на малолитражные автомобили. Основными потребителями таких автомобилей из-за их сравнительно невысокой стоимости, являются граждане с небольшой покупательской способностью, что обуславливает невысокие единые ставки на такие транспортные средства. В то же время для высокообеспеченных граждан, которые ввозят транспортные средства с большим потреблением топлива, таможенные платежи увеличиваются.

   В результате такой дифференциации учтены интересы основной части граждан с учетом их покупательской способности.

   Кроме того, в целях сокращения объемов ввоза морально и физически устаревших машин, на долю которых приходится наибольшей процент выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, ставки таможенных пошлин и налогов растут по мере увеличения "возраста" ввозимого автомобиля.

Редакция "АБw" выражает признательность пресс-службе ГТК за помощь в организации "Прямой линии".

    Новые ставки таможенных пошлин на ввозимые в республику автомобили физическими лицами действуют с 7 декабря 2005 года в соответствии с Указом Президента РБ N547 "О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 5 февраля 2001 г. N57".

    Ставки таможенных пошлин для юридических лиц уравнены со ставками для физических лиц согласно постановлению Совета Министров N1348 "О внесении изменений и дополнений в постановление N865 от 28 июня 2002 года" от 30 ноября 2005 года. Оно вступило в силу 1 ноября 2005 года.

Ставки таможенных пошлин на ввозимые автомобили для юридических и физических лиц

Вопрос:

Ответ: