С 25 января 2007 г. в сети Интернет начали
работу англоязычная и немецкоязычная версии
официального сайта ГТК
Беларуси.
Уважаемые граждане Республики Беларусь и гости нашей страны! О вывозе топлива (сообщение для прессы)
В целях упорядочения вывоза
топлива за пределы страны, а также предотвращения фактов
незаконной предпринимательской деятельности
с 1 марта 2007 г.
вводится таможенное оформление автомобильного топлива (бензин,
дизельное топливо), вывозимого физическими лицами.
Могилевская таможня в январе 2007 года
перечислила в республиканский бюджет Br20,2 млрд. платежей,
превысив аналогичный показатель за январь прошлого года на 74%,
сообщила исполняющая обязанности начальника таможни Людмила
Шевердак. В "Берестовице" задержали партию амфетамина
В рамках
спецоперации, проведенной гродненскими таможенниками и
чекистами, в пункте пропуска «Берестовица» задержан житель
Гродненской области, пытавшийся ввезти в Беларусь партию
сильнодействующего психотропного вещества. Таможня выиграла "партию в бильярд"
В конце 2006 года в отделе собственной
безопасности Ошмянской таможни появилась информация о поставках
с нарушением таможенного законодательства товара «основания для
бильярдных столов».
Нарушитель со стажем
Электронное декларирование Минтранс
России отказывается выдавать разрешения белорусским перевозчикам
Таможня агитирует за
электронное декларирование
Накануне международного дня таможенника,
который отмечался 26 января, руководство ГТК ознакомило
журналистов с результатами деятельности белорусской таможни за
прошлый год и обозначило ряд перспективных направлений,
планируемых в 2007 г. В ходе пресс-конференции были также
затронуты и наболевшие вопросы, касающиеся отношений между
таможенными службами России и Беларуси.
Как сообщил глава ведомства А. Шпилевский, задание по формированию доходной части республиканского бюджета таможенными службами выполнено на 102,14%. За 2006 г. поступления в бюджет от деятельности таможенных органов Беларуси составили 4 трлн. 876 млрд. Br, что в 1,33 раза больше, чем в 2005 г. Вместе с тем руководитель ГТК подчеркнул, что процент таможенных платежей в составе республиканского бюджета по сравнению с предыдущими годами постоянно снижается. А. Шпилевский отметил, что благодаря активной работе правоохранительного блока таможни в 2006 г. возбуждено 36 уголовных дел, в т.ч. 29 по фактам контрабанды, 7 по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. Выявлено около 15 тыс. административных таможенных правонарушений. Кроме того, в ходе специальных мероприятий был пресечен ряд попыток ввоза в Беларусь спиртосодержащих жидкостей, в состав которых входят компоненты, являющиеся ядовитыми и отравляющими веществами Как один из самых положительных результатов А. Шпилевский назвал принятие Таможенного кодекса, который вступает в силу с 1 июля этого года. Кроме того, ГТК проводит активную работу по внедрению электронного декларирования. Преимущества системы с начала этого года уже оценило ОАО “Горизонт”. По словам А. Шпилевского, перед ГТК поставлена задача развернуть полноценную систему электронного декларирования уже к концу 2008 г. Отвечая на вопросы журналистов о возможности восстановления таможенной границы между Беларусью и Россией, А. Шпилевский отметил: “Насколько я понимаю позицию руководства нашей страны, какие-то усложнения перемещения транспортных средств, товаров и граждан нежелательны. Категорически против этого выступают правительство Беларуси и глава государства”. При этом он подчеркнул, что “ничего невозможного нет”. Кстати, в конце минувшей недели Интерфакс распространил заявление заместителя руководителя пограничной службы ФСБ РФ Николая Рыбалкина, который также отрицает слухи о планируемом восстановлении таможенной границы и говорит лишь о необходимости введения единого визового режима. Говоря о причинах усиления контроля за перемещением калининградских грузов, А. Шпилевский отметил, что в 2005-2006 гг. 47 партий грузов оценочной стоимостью около 10 млн. USD, следующих из Калининградской области, не были вывезены за пределы Беларуси, и “до возмещения ущерба старого порядка не будет”. По его словам, усиление таможенного контроля было вызвано также тем, что часть иностранного товара, поступавшего из Калининградской области на остальную часть РФ и наоборот, поставлялась на территорию Беларуси под видом российского. Как, в свою очередь, отметил заместитель председателя ГТК Владимир Гошин, заключение до 1 марта двумя таможенными службами Соглашения о транзите может в т.ч. решить проблему и с калининградским транзитом. Кроме того, В.Гошин сообщил о том, что таможенным службам двух государств было также поручено до 1 апреля унифицировать перечень товаров, на которые требуется СТ-1 во взаимной торговле.
Елена БЕРШАТСКАЯ
Лукашенко подписал указ
о правилах определения страны происхождения товаров
Александр Лукашенко издал указ о принятии подписанного 25 мая 2006 года в Душанбе (Таджикистан) решения Совета глав правительств СНГ о внесении изменения в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные советом 30 ноября 2000 года сообщил БелаПАН. "Решением устанавливается более совершенный порядок определения страны происхождения товаров, заполнения сертификата о происхождении товара формы СТ-1, унифицируется таможенная документация. Его принятие будет способствовать упрощению таможенных процедур", — говорится в сообщении пресс-службы белорусского руководителя.
Разработка правовой базы Таможенного
союза в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС)
практически завершена. Эксперты сообщества подготовили около 40
проектов документов по формированию Таможенного союза.
Решение о разработке правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС было принято летом прошлого года на внеочередной встрече глав государств сообщества. Ядром союза должны стать три государства - Республика Беларусь, Казахстан и Россия. В дальнейшем планируется, что к Таможенному союзу присоединятся и остальные государства-члены ЕврАзЭС.
По сообщению БЕЛТА
Обсудить на форуме
Постановлением ГТК РБ от 19.01.2007 N 7 (рег. N 8/15825 от 02.02.2007) внесены многочисленные изменения и дополнения в Инструкцию об особенностях контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь официальными торговыми представителями товаропроизводителей, утвержденную постановление ГТК РБ от 20.12.2004 N 93. В частности, дана новая редакция определения "товаропроизводитель", дополнены перечни документов, которыми подтверждается статус товаропроизводителя и торгового представителя. Постановление вступит в силу после официального опубликования. Указ Президента РБ от 30.01.2007 N 60 (рег. N 1/8318 от 02.02.2007) Указом Президента РБ от 30.01.2007 N 60 (рег. N 1/8318 от 02.02.2007) установлены до 1 апреля 2007 г. ставки вывозных таможенных пошлина товары, вывозимые с таможенной территории РБ (включая территорию СЭЗ) за пределы РБ и РФ. Определено, что с 1 апреля 2007 г. ставки вывозных таможенных пошлин, в том числе в размере 0 (ноль) %, на нефть сырую и нефтепродукты (включая сжиженный газ), вывозимые с таможенной территории РБ (включая территорию СЭЗ) за пределы РБ и РФ, устанавливаются Советом Министров РБ в размере, равном ставкам, применяемым в РФ, и вводятся в действие в те же сроки, что и ставки, устанавливаемые соответствующими нормативными правовыми актами РФ. Указ вступил в силу с 1 февраля 2007 г. Указ Президента РБ от 18.01.2007 N 34 (рег. N 1/8282 от 19.01.2007) Указом Президента РБ от 18.01.2007 N 34 (рег. N 1/8282 от 19.01.2007) внесено изменение в Указ Президента РБ от 25.05.2006 N 354 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары". До 1 января 2008 г. продлевается действие пониженных ставок ввозных таможенных пошлин на товары, относящиеся к товарным группам 50–63 ТН ВЭД РБ (раздел XI "Текстильные материалы и текстильные изделия"), происходящие из стран Европейского союза, Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации и Княжества Лихтенштейн. Указ вступил в силу с 1 января 2007 г. Постановление ГТК РБ от 12.01.2007 N 3 (рег. N 8/15865 от 08.02.2007) Постановлением ГТК РБ от 12.01.2007 N 3 (рег. N 8/15865 от 08.02.2007) внесены изменения в подп. 9.4 п. 9 Инструкции о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления, утвержденной приказом ГТК РБ от 09.07.1998 N 249-ОД. В частности, определено, что дубликаты 1 сертификата обеспечения уплаты таможенных платежей (2-е листы всех формуляров ТД-1 и ТД-2(3) предварительной таможенной декларации) используются отделами контроля доставки товаров для целей исполнения перевозчиком условий процедуры перевозки товаров под таможенным контролем. Постановление вступит в силу с 1 марта 2007 г. Постановление ГТК РБ от 12.01.2007 N 2 (рег. N 8/15853 от 07.02.2007) Постановлением ГТК РБ от 12.01.2007 N 2 (рег. N 8/15853 от 07.02.2007) внесены изменения в Инструкцию о мерах по обеспечению уплаты таможенных платежей при перевозке товаров под таможенным контролем, утвержденную постановлением ГТК РБ от 26.10.2000 N 69. В частности, в новой редакции изложены п. 15, которым определена процедура информирования таможней назначения таможни отправления о сертификатах обеспечения уплаты таможенных платежей, п. 59, касающейся процедуры информирования таможней, выдавшей сертификат, таможенного гаранта о прекращении действия соответствующей банковской гарантии, и т.д. Постановление вступит в силу с 1 марта 2007 г. Указ Президента РБ от 06.02.2007 N 71 (рег. N 1/8344 от 08.02.2007) Указом Президента РБ от 06.02.2007 N 71 (рег. N 1/8344 от 08.02.2007) установлена сроком на девять месяцев ставка ввозной таможенной пошлины ноль (0) процентов на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование. Установлено, что при отчуждении или передаче указанных товаров во владение и (или) пользование другим лицам таможенные пошлины взыскиваются по ставкам, определенным законодательством, без применения ставки ввозной таможенной пошлины, установленной настоящим Указом, за исключением случаев их передачи: банком — иному лицу по договору финансовой аренды (лизинга); лицом, осуществившим ввоз данных товаров, — другим лицам в рамках договора подряда; лицом, осуществившим ввоз этих товаров, — сельскохозяйственным организациям при осуществлении централизованных закупок таких товаров; республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, осуществившими ввоз данных товаров, — своим подчиненным организациям (организациям, входящим в их состав). Ставка ввозной таможенной пошлины ноль (0) процентов применяется только при условиях, что контрактная стоимость одной единицы таких товаров составляет не менее 20 тыс. долл. США и они изготовлены не ранее 2001 г., что подтверждается технической документацией. Указ вступит в силу со дня официального опубликования. Внесены изменения в постановления ГТК, касающиеся порядка и правил оформления грузовой таможенной декларации. Отменены некоторые постановления ГТК, не соответствующие действующему законодательству. Постановление, за некоторым исключением, вступает в силу 1 февраля 2007 г. Зарегистрировано постановление Государственного таможенного комитета от 11.01.2007 № 1 «О внесении дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.07.2002 № 65» (peг. № 8/15728 от 18.01.2007). Расширен перечень товаров, подлежащих классификации по ТН ВЭД РБ. В частности, в него включены: плинтусы, полые фасонные профили, промышленные кондиционеры. Признаны утратившими силу постановления Государственного таможенного комитета от 06.04.2001 № 19 «О некоторых вопросах применения ставок таможенных пошлин» и п. 10 постановления Государственного таможенного комитета от 21.06.2002 № 40 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь». Постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Министерство финансов Беларуси увеличило в 2,7 раза стоимость акцизной марки для отечественных табачных изделий - с 15 руб. до 40 руб. Таким образом, с 1 февраля уравнены цены на акцизные марки для табачных изделий отечественного и импортного производства.
Обсудить на форуме
1 марта, когда вступят в силу два новых Кодекса - об административных правонарушениях и процессуально-исполнительный, несколько изменятся и штрафы за таможенные правонарушения. А этих нарушений в республике ежегодно совершается порядка 15 тысяч, из них немалое количество - при ввозе или "растаможке" автомобиля. Наиболее частые - предъявление поддельных документов (изменение в техпаспорте года выпуска, объема двигателя), нарушение сроков при доставке автомобиля на внутреннюю таможню, а также сроков временного ввоза. О грядущих новшествах корреспондент "АБw" беседует с заместителем начальника управления организации борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями Государственного таможенного комитета (ГТК) РБ Олегом ДЕРКАЧОМ. - Сегодняшний КоАП предусматривает 47 видов административных таможенных правонарушений, новый кодекс - 18. Но говорить о том, что этот перечень существенно сокращен, нельзя, поскольку несколько статей по ныне действующему кодексу объединили в одну, а ряд статей, как, например, "оскорбление должностного лица таможенного органа", нашли отражение в статьях общей компетенции как "оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий", что становится не таможенным правонарушением, а правонарушением против порядка управления. Существенное отличие в том, что изменен перечень субъектов ответственности. Сегодня это физическое лицо либо должностное лицо, которое обязано уплатить штраф из своего кармана. По новому законодательству, субъектов ответственности три: физическое лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Ответственность юридических лиц устанавливается достаточно высокой. Естественно, исключены некоторые виды правонарушений, которые не нашли своего применения в практике. Например, существовала ответственность за причаливание к плавсредству, находящемуся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа. Сколько я работаю в таможне, никто не причалил. Как положительную сторону мы можем отметить, что редакция статей станет более понятной для нас как органа, применяющего закон о наказании, и для граждан, которые на более понятном языке могут ознакомиться с законом и уяснить сущность правонарушения. - Олег Владимирович, каковы максимальные штрафы за таможенные нарушения при ввозе и "растаможке" автомобиля? Насколько они изменились? - Новое законодательство более либерально. Если на сегодня штрафные санкции для граждан колеблются от 5 до 500 базовых величин, то по новому порядку максимальный штраф для физического лица не превышает 50 базовых величин. Исключения составляют случаи, когда лицо совершило несколько административных таможенных правонарушений, тогда применяется сложение взысканий, но даже в этом случае максимальный штраф не будет превышать 100 базовых величин. Тем не менее либерализация законодательства не означает, что нарушителям удастся избежать наказания. Так, увеличены сроки привлечения лиц к административной ответственности. Если сейчас привлечь к ответственности можно в течение двух месяцев со дня совершения проступка и, кстати, особенность законодательства на сегодня - это бессрочность конфискации (для объектов таможенных правонарушений), то по новому законодательству устанавливается общий трехгодичный срок применения взысканий со дня совершения проступка. Но этот срок не должен превышать шести месяцев со дня обнаружения таможенного правонарушения. При пропуске указанных сроков (в зависимости от того, какой срок истечет ранее) административному взысканию подвергнуть нельзя. Отмечу, что если раньше за некоторые нарушения гражданами порядка уплаты таможенных платежей минимальный штраф составлял 100 базовых величин, то с 1 марта штраф не превысит 30 базовых величин. - Что это за нарушения? - Если гражданин заявил в таможенной декларации сведения, которые позволили ему занизить сумму таможенных платежей, например, что это первое ввезенное им в году транспортное средство, хотя на самом деле второе, то на сегодня минимальный штраф составляет от 100 базовых величин. С 1 марта ответственность за это нарушение предусмотрена ст. 14.5 ч. 2 "Представление таможенному органу РБ таможенной декларации и иных документов, содержащих недостоверные сведения о таможенном режиме, таможенной стоимости или стране происхождения товаров и транспортных средств либо иных недостоверных сведений, дающих основания для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, а равно нарушение сроков уплаты таможенных платежей" и влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 б.в. В остальном ответственность не изменилась. - Олег Владимирович, а будет ли когда-либо таможня рассматривать понятие "добросовестный приобретатель"? Ведь наши граждане, выезжая за покупкой автомобиля в Польшу или Германию, не имея опыта, порой не догадываются, что им всучили техпаспорт, где исправлен либо год выпуска, либо объем двигателя. А таможня квалифицирует это как подделку документов и ее действия, несмотря ни на что, в этом случае весьма жесткие. - Вынужден отметить, что термин "добросовестный приобретатель" - категория исключительно гражданского права. И, согласно Гражданскому кодексу, ряд институтов гражданского права неприменимы к области ответственности за административные правонарушения. Понятие "добросовестный приобретатель" - это вопрос взаимоотношений продавца с покупателем, но не лица, перемещающего транспортное средство, с таможней. Почему наши граждане сто раз подумают, где им купить сложную бытовую технику или даже кусок колбасы - в подземном переходе у неизвестного лица, без чека, или в магазине, чтобы получить какие-то гарантии, а при покупке дорогостоящего автомобиля действуют так беспечно? Конкретный пример. Человек дает объяснение: у лица, с которым он познакомился в Польше, приобрел транспортное средство. Тут же это знакомое лицо берет ксерокопию немецкой купчей, и в графе, где в качестве продавца указан, как правило, какой-нибудь немецкий автохаус, вписывает фамилию покупателя, причем с ошибками. Говорить о добросовестности такого приобретения было бы не совсем правильно. В большинстве случаев при разбирательствах с гражданами редко видишь действительно "добросовестного" приобретателя. Некоторые покупатели попадают в такие ситуации, когда продавец говорит покупателю: "Я сейчас зайду в полицию, и мы проверим, все в порядке или нет". Куда он заходит, в какую полицию? А если транспортное средство окажется похищенным, мы его задерживаем. Но, как показывает практика, у тех, кто самостоятельно покупает автомобиль в немецких автохаусах либо официально в магазинах других иностранных государств, никаких проблем с таможенным оформлением не возникает. А сейчас появилась возможность приобрести без риска быть обманутым иностранное авто на открытых в Республике Беларусь свободных складах. - Как изменилась ответственность за предъявление свидетельства о регистрации с подтирками, изменениями и т.п.? - Штрафные санкции уменьшились, но конфискация такого транспортного средства сохраняется. И в этом никаких послаблений в ближайшее время наверняка не будет. - Чем руководствуется таможня, определяя размер штрафа по "вилке", скажем, от 10 до 30 б.в.? - Половину решений о размере взысканий принимает начальник таможни либо начальник таможенного органа. По ряду правонарушений, в частности, это касается поддельных документов, решение принимает суд, который обязан изучить все обстоятельства и принять решение в совокупности с учетом отягчающих и смягчающих обстоятельств. Практика такова, что в абсолютном большинстве случаев применяется нижняя граница взыскания, поскольку штрафы достаточно велики. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются, в частности, добровольное возмещение вреда, если человек недоплатил какую-то сумму таможенной пошлины, но по своей инициативе и до рассмотрения дела о назначении взыскания возмещает ущерб. Есть еще ряд обстоятельств - их перечень является открытым. К самым существенным отягчающим обстоятельствам за таможенные правонарушения можно отнести повторное совершение правонарушения в течение года и продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченного лица прекратить его. - Какие существуют основания для освобождения от ответственности? - У суда и у начальника таможни есть право освобождать от административной ответственности в связи с малозначительностью проступка. Допустим, если сумма неуплаты очень небольшая, а штраф гораздо больше. Это единственное основание по действующему закону. Согласно новому законодательству, добавляется еще одно основание: физическое лицо может быть освобождено еще и по смягчающим обстоятельствам. - Какие еще граждане допускают нарушения при перемещении автомобилей через таможенную границу РБ? - Порой нарушаются сроки временного ввоза транспортных средств. На сегодня в связи со вступлением в силу Указа президента РБ от 8 августа 2006 г. N507 несколько упрощена схема таможенного контроля за временным ввозом автомобилей в РБ. Но нужно четко знать, что выдается удостоверение временного ввоза на определенную категорию ТС, и в установленный срок (как правило, это три месяца, но таможня может и сократить срок) данное транспортное средство должно быть вывезено. В противном случае это грозит достаточно серьезным штрафом с конфискацией автомобиля либо без - на усмотрение суда. Далее. Соблюдение сроков доставки ТС, если таможенные платежи уплачиваются не на границе, а на внутренней таможне. Хотелось бы предупредить читателей, что если перевозчиком является Иванов и он везет транспортное средство для Петрова (по доверенности), то именно Иванов должен доставить транспортное средство в зону таможенного контроля, где проживает Петров. Если такое ТС будет несвоевременно доставлено, то при определенных обстоятельствах это может быть квалифицировано как выдача ТС без разрешения таможенного органа другому лицу. А если таможня обнаружит, что перевозчик не разместил ТС на СВХ, а выдал Петрову или передал другому лицу, а Петров еще не разместил автомобиль на СВХ, то это грозит конфискацией ТС. В этом году были факты конфискации транспортных средств за предъявление таможне при пересечении границы поддельных доверенностей на право управления автомобилями. Согласно действующему законодательству, доверенность подлежит таможенному контролю при перемещении автомобиля через границу.
По данным ГТК, в 2006 году в стране возбуждено 36
уголовных дел по фактам таможенных преступлений, в том числе
29 - по фактам контрабанды, 7 - по фактам уклонения от
уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. Выявлено
около 15 тысяч административных таможенных правонарушений.
Количество дел об административных правонарушениях стабильно и составляет в последние годы 12-15 тысяч ежегодно.
Р.S.
Тем, кто нуждается в консультировании юридического характера,
ответить на интересующие вопросы поможет
бесплатная
юридическая интернет-консультация. Обсудить на форуме
В номер: |
|
Наши партнёры и друзья: |