В связи с переходом на новые условия работы по налогам (без НДС на основании Закона РБ № 131-З от 31.12.1997 г. "Об упрощённой системе налогообложения для субъектов МП"), сообщаем своим клиентам и читателям рассылки о снижении  с  03.01.2007 г. на 8 % стоимости услуг, оказываемых ОДО "ОльфГруп".

НОВОСТИ             

В пунктах пропуска "Каменный Лог" и "Котловка" введена система электронного мониторинга

    В пунктах пропуска «Каменный Лог» и «Котловка» начала работу автоматизированная система электронного мониторинга очередности представления документов к таможенному оформлению АС «Мониторинг».
     Впервые система мониторинга очередей на границе была внедрена в апреле прошлого года в пограничном переходе «Козловичи», в конце прошлого года – в пункте пропуска «Берестовица-2». В ближайшее время планируется оснастить таким информационным ресурсом ряд крупных автодорожных пунктов пропуска через государственную границу Республики Беларусь.
     Автоматизированная система «Мониторинг» функционирует также в 15 центрах статистического декларирования и в ПТО «СВХ «Гомель-Авто».

 

Правительство Беларуси утвердило порядок осуществления таможенного сопровождения

     Правительство Беларуси утвердило положение о порядке осуществления таможенного сопровождения. Соответствующее решение закреплено постановлением Совета Министров Беларуси №788.
Как пояснили корреспонденту БЕЛТА в Государственном таможенном комитете, постановление подготовлено в целях реализации пункта 6 статьи 114 Таможенного кодекса Республики Беларусь, которым установлено, что порядок осуществления таможенного сопровождения определяется правительством. Статьей 114 кодекса определены случаи применения принудительного таможенного сопровождения в отношении товаров, перемещаемых по территории Республики Беларусь в соответствии с процедурой таможенного транзита.
     В ГТК отметили, что утвержденное положение устанавливает алгоритм действий должностных лиц таможенного органа при осуществлении сопровождения и уведомления перевозчика о необходимости применения такого сопровождения в отношении перевозимых им товаров. Так, при принятии решения о принудительном сопровождении перемещаемых товаров таможенный орган сразу же извещает об этом перевозчика путем вручения ему двух экземпляров уведомления.
     Положение предусматривает возможность осуществления таможенного сопровождения с использованием специальных транспортных средств как таможенных органов, так и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Документом также определен порядок действий наряда сопровождения в случае невозможности устранения в течение трех часов причин, вызвавших остановку движения при аварии объекта сопровождения, действий непреодолимой силы, иных обстоятельств во время следования.

Вскрыт канал незаконного ввоза в Беларусь кожевенного и мехового сырья

    Белорусскими спецслужбами вскрыт и пресечен канал незаконного перемещения в страну крупных партий кожевенного и мехового сырья турецкого и украинского происхождения.
    Как сообщили БелаПАН в Центре информации и общественных связей КГБ, в ходе осуществления мероприятий, направленных на обеспечение экономической безопасности, сотрудниками спецслужб было установлено, что совместное белорусско-американское предприятие "Золотое руно" занимается изготовлением контрафактных изделий из сырья, незаконно ввезенного на территорию Беларуси без уплаты соответствующих таможенных платежей, в результате чего государству был нанесен ущерб в размере более 281 млн. рублей.
    В результате принятых мер из незаконного оборота изъято более 9 тыс. кв. м овчины на 418 млн. рублей, 3 тыс. кв. м кожи и около 3 тыс. меховых шкур.
    4 июня Минской центральной таможней по материалам КГБ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 231 (уклонение от уплаты таможенных платежей) Уголовного кодекса, в отношении директора СП "Золотое руно", организовавшего данный канал и осуществлявшего ввоз на территорию страны партий кожи и овчины из Турции без уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Сотрудники таможни "Западный Буг" задержали россиянина с контрабандной валютой

     Сотрудники таможни "Западный Буг" в пункте пропуска "Варшавский мост" задержали контрабандную валюту - более 129 тыс. долларов США, 40 тыс. евро, 1 тыс. 750 российских рублей и 310 польских злотых.
    Как сообщили БелаПАН в пункте пропуска "Варшавский мост", деньги вез россиянин, ехавший 12 июня рейсовым автобусом по маршруту Брест - Тересполь.
    Так как 42-летний москвич не имел разрешительных документов на перемещение через границу этой валюты, он обратился за помощью к пассажирам автобуса и разделил ее между 18 брестчанами, которые указали деньги в своих таможенных декларациях. При проведении контроля сотрудники таможни обратили внимание на одинаковые суммы валюты, которую везли пассажиры автобуса. В ходе контроля было выявлено, что все средства принадлежат москвичу, действия которого подпадают под статью 228 Уголовного кодекса (контрабанда). Гражданин России задержан.
    Согласно белорусскому таможенному законодательству не требуется разрешительных документов при вывозе иностранной валюты в эквиваленте до 10 тыс. долларов США. Достаточно только указать сумму в таможенной декларации.

БелаПАН

Депутаты поддержали дополнение к декрету об установлении тарифных преференций

    Палата представителей поддержала на сессии декрет президента Беларуси, предусматривающий внесение дополнения в декрет №14 "Об установлении тарифных преференций".
    Как отметил председатель Государственного таможенного комитета Беларуси Александр Шпилевский, декрет №14 был принят в целях выполнения страной обязательств в рамках Общей системы преференции (ОСП). Согласно ОСП, развитые страны на невзаимной и недискриминационной основе должны устанавливать преференциальный тарифный режим для экспорта товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Беларусь по классификации ООН не является развивающейся или менее развитой страной, поэтому она должна иметь свой механизм представления преференции.
     Декрет №14 определяет перечень развивающихся и наименее развитых стран, а также устанавливает список отдельных товаров, при ввозе которых в Беларусь предоставляются тарифные преференции в виде снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25% либо в виде освобождения от обложения ввозными таможенными пошлинами. Александр Шпилевский сообщил, что количество таких товаров "очень незначительно, в 2006 году их было поставлено в Беларусь всего на сумму $58 тыс".
     Внесение дополнений в декрет №14 необходимо для приведения его в соответствие с новым Таможенным кодексом Беларуси, вступающим в силу 1 июля 2007 года. Дополнение регламентирует условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки при определении страны происхождения товаров в связи с установленным предоставлением тарифных преференций. По мнению председателя ГТК, это позволит при реализации положений декрета №14 единообразно применять правила непосредственной закупки и прямой отгрузки при определении страны происхождения товаров.

БЕЛТА

Евросоюз лишил Беларусь торговых преференций

    В пятницу, 15 июня, Евросоюз постановил исключить Беларусь из Обобщенной системы преференций. В связи с этим Беларусь потеряет право на торговые льготы при экспорте своих товаров в страны ЕС. Комиссар ЕС по делам торговли Петер Мандельсон пояснил, что решение, принятое в отношении Беларуси, связано с нарушением прав профсоюзов в республике.
"Европа придает большое значение условиям труда. Однако Беларусь игнорирует стандарты Международной организации труда", - заявил Петер Мандельсон. По его словам, после исключения Беларуси из Обобщенной системы преференций на нашу страну будут распространяться стандартные импортные пошлины, которые на 3% выше льготных.
    По данным Евросоюза, исключение Беларуси из Обобщенной системы преференций затронет приблизительно 10% белорусского экспорта. Как сообщает Dow Jones, торговые льготы у Беларуси отнимут с 21 июня.
    Обобщенная система преференций разработана для того, чтобы оказать содействие развивающимся странам, предоставляя право экспортировать в страны ЕС товары по более низким пошлинам.
    Как сообщал ранее Телеграф, страны ЕС в декабре 2006 года приняли решение исключить Беларусь из Обобщенной системы торговых преференций, если в Беларуси не произойдут позитивные изменения. Брюссель потребовал от белорусских властей изменить положение независимых профсоюзов к лучшему. По оценкам экспертов Еврокомиссии, исключение Беларуси из Обобщенной системы преференции принесет республике ежегодный ущерб в размере 400 млн. евро.

Телеграф

Отправь SMS на короткий номер...

   Об очередях на российско-латвийской границе теперь можно будет узнать по мобильному телефону. Как сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы, любой российский перевозчик, находящийся на территории Латвии, сможет отослать по мобильному телефону короткое сообщение со словом "border" на номер 157 и получить оперативную информацию о ситуации на международных автомобильных пунктах пропуска Бурачки - Терехово и Убылинка - Гребнево
   С инициативой внедрения такой услуги выступило главное таможенное управление Службы государственных доходов Латвии.
   По мнению таможенников, информация позволит равномерно распределить транспортные потоки и пересечь границу с наименьшей потерей времени.
   Очереди на границе Латвии и России появились в августе прошлого года. Кризис начался после того, как Белоруссия ввела ограничения на предельно допустимую массу транзитных грузовиков.

"Гудок"

Обсудить на форуме

---

НОВОСТИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

Постановление ГТК РБ от 14.05.2007 N 40 (рег. N 8/16578 от 04.06.2007)

    Постановлением ГТК РБ от 14.05.2007 N 40 (рег. N 8/16578 от 04.06.2007) утверждена Инструкция о порядке ведения специальной таможенной статистики. Действие постановления не распространяется на порядок ведения специальной таможенной статистики по направлениям деятельности таможенных органов, результатам которых в соответствии с действующим законодательством присваивается гриф "Секретно" и "Совершенно секретно".
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г.

Постановление ГТК РБ от 25.05.2007 N 44 (рег. N 8/16580 от 04.06.2007)

    Постановлением ГТК РБ от 25.05.2007 N 44 (рег. N 8/16580 от 04.06.2007) определены таможенные органы, которые вправе возвращать суммы обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов, сроки возврата сумм, а также сведения, которые должны быть указаны в уведомлении об их перечислении. Установлено, что суммы денежных средств, внесенные на текущий (расчетный) счет таможенного органа отправления либо наличными денежными средствами в кассу таможенного органа отправления в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возвращаются таможенным органом назначения Республики Беларусь, если плательщик одновременно с представлением товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита подал заявление о перечислении таможенным органом отправления сумм денежных средств, представленных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган назначения.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г.

Постановление Совета Министров РБ от 01.06.2007 N 742 (рег. N 5/25339 от 06.06.2007)

    Постановлением Совета Министров РБ от 01.06.2007 N 742 (рег. N 5/25339 от 06.06.2007) определены зоны оперативной деятельности таможен.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г.

Постановление ГТК РБ от 29.05.2007 N 46 (рег. N 8/16628 от 12.06.2007)

    Постановлением ГТК РБ от 29.05.2007 N 46 (рег. N 8/16628 от 12.06.2007) утверждена Инструкция о порядке предоставления данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь заинтересованным лицам. Речь идет о предоставлении данных, которые не содержат государственных секретов, банковской, налоговой, иной охраняемой законом тайны либо другой конфиденциальной информации, в том числе по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по следующим реквизитам: отчетный период, направление товаропотока (экспорт или импорт), страна происхождения товара, страна назначения товара, торгующая сторона, страна отправления товара, статистическая стоимость товара, код товара по ТН ВЭД РБ, наименование товара по ТН ВЭД РБ, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество товара в дополнительных единицах измерения.
    Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г.

Для получения льготы

     Определен порядок получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - резидентами РБ заключения о приобретении транспортных средств отечественного производства (коды ТН ВЭД 8701 20 101 2, 8704 23 910 4, 8716 39 300 9) для освобождения от ввозных таможенных пошлин и НДС ввозимых на таможенную территорию Беларуси иностранных транспортных средств, предназначенных для международных перевозок.
      Напомним, что перечень транспортных средств, в отношении которых применяется льготный режим, содержится в приложении 2 к Указу Президента от 19.03.2007 N 129 "О некоторых мерах по развитию международных перевозок". Порядок получения заключения будет утвержден постановлением Минтранса от 06.06.2007 N 35, которое направлено на правовую экспертизу в Минюст.

 

Депутаты приняли к сведению поправки в декрет о тарифных преференциях

    Палата представителей Национального собрания Беларуси 14 июня приняла к сведению декрет президента № 3 от 7 мая 2007 года о внесении изменений в декрет № 18 от 18 апреля 2003 года "Об установлении тарифных преференций", сообщает БелаПАН.
    Декрет № 18 устанавливает перечни развивающихся и наименее развитых стран, а также перечень отдельных товаров, при ввозе которых в Беларусь предоставляются тарифные преференции в виде снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25% либо в виде освобождения от обложения ввозными таможенными пошлинами.
    Декрет № 18 дополнен нормой, устанавливающей условия применения правил непосредственной закупки и прямой отгрузки при определении страны происхождения товаров в связи с предоставлением тарифных преференций, установленных данным декретом. Это позволит при реализации положений документа единообразно применять правила непосредственной закупки и прямой отгрузки при определении страны происхождения товаров.

Источник - http://www.afn.by/

Утратили доминирующее положение

 

     Отдел антимонопольного регулирования Минэкономики проанализировал товарные рынки РБ по товарным позициям и на основании этого из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в связи с утратой доминирующего положения исключены следующие хозяйствующие субъекты:
- ОАО "Амкодор" по позиции "Погрузчики пневмоколесные, грузоподъемностью 2 тонны" (приказ Департамента ценовой политики Минэкономики от 02.05.2007 N 07-2007 (д));
- ОАО "Лунинецлес" по товарной позиции "Сырье древесное для выработки экстрактов" (приказ Департамента ценовой политики Минэкономики от 15.05.2007 N 08-2007 (д)).
     В Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, включено ОАО "Нафтан" по товарным позициям "Масла индустриальные: И-20А, И-30А, И-40А, И-50А2", "Экстракт нефтяной", "Петролатум", "Газ нефтяной" (приказ Департамента ценовой политики Минэкономики от 22.05.2007 N 09-2007 (д)).

Об электронном документе

     В Минсвязи разрабатывается проект Закона "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
     Предполагается урегулировать порядок хранения и создания копий электронного документа; определить процедуру по удостоверению открытых ключей проверки электронной цифровой подписи (включая создание системы специализированных организаций - удостоверяющих центров, выдачу сертификатов открытых ключей проверки и т.д.); закрепить процедуру перевода электронных документов из одного формата в другой; регламентировать положения, регулирующие международный электронный документооборот.

Обсудить на форуме

---

         СТАТЬЯ В НОМЕР:        КОММЕНТАРИЙ к постановлению Совмина РБ от 24.05.2007 № 675

 

    С 1 июля 2007 г. вступает в силу новый Таможенный кодекс РБ, который практически полностью меняет нормы таможенного законодательства.
В развитие данного документа было принято постановление Совмина РБ от 24.05.2007 № 675 «Об установлении квалификационных требований к специалисту по таможенному оформлению и утверждении Положения о порядке проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению» (далее - постановление № 675), которым определены квалификационные требования к специалистам по таможенному оформлению. Рассмотрим эти новации подробнее.

      ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО АГЕНТА

 

    Деятельность таможенных агентов в РБ регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- до 1 июля 2007 г. - Таможенным кодексом РБ от 06.01.1998 № 133-3 (гл. 24 «Таможенный агент») (далее - ТК 1998 г.), после 1 июля 2007 г. — Таможенным кодексом РБ от 04.01.2007 № 204-3 (гл. 11 «Таможенный агент (представитель)») (далее - ТК 2007 г.);
- Декретом Президента РБ от 14.07.2003 № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Положением о лицензировании деятельности в области таможенного дела, утвержденным постановлением Совмина РБ от 20.10.2003 № 1355.
    Несмотря на существенные изменения действующего законодательства, основные функции таможенного агента сохранились прежними -оказывать на коммерческой основе услуги субъектам хозяйствования и физическим лицам в области таможенного дела. Учитывая важность внешнеэкономических связей, государство приняло меры для недопущения на данный рынок услуг недобросовестных предпринимателей и субъектов предпринимательской деятельности, которые не имеют квалифицированных специалистов, введя лицензирование деятельности таможенных агентов.
    Так, ст. 84 ТК 2007 г. определено, что таможенным агентом (представителем) может быть только юридическое лицо - резидент РБ, отвечающее требованиям, установленным ТК 2007 г., которому ГТК РБ выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного агента.
    Таможенный агент (представитель) совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц (например, перевозчиков) по их поручению таможенные операции в соответствии с ТК 2007 г.
    В ТК 2007 г. существенно изменяется смысл одного из ключевых терминов таможенного права «декларант». Сравним содержание этих терминов:

 

TK 1998 г.	ТК 2007 г.
Декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени	Декларант - лицо, которое заявляет от своего имени в таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для помещения их под таможенный режим либо для иных целей, установленных   законами и (или) актами Президента РБ, либо от имени которого такие сведения заявляются таможенным агентом (представителем)

 

    Таким образом, в ТК 2007 г. таможенный агент уже не подпадает под понятие «декларант». Соответственно он автоматически освобождается от ряда обязанностей, которые ранее (как и на заявителя таможенного режима) были на него возложены таможенным законодательством, т.е. важной новацией таможенного законодательства является то, что теперь заявление сведений таможенным агентом производится не от собственного имени, а от имени представляемого лица. При этом правом совершения таможенных операций обладают работники таможенного агента (представителя), являющиеся специалистами по таможенному оформлению. Отношения таможенного агента (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на основе договора поручения.
    В соответствии с Гражданским кодексом РБ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.
    Обязанности поверенного:
1) лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, определенных действующим законодательством;
2) сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения;
3) передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения;
4) по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.
    Поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Однако следует обратить внимание, что таможенный агент вправе отступить от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан уведомить доверителя о допущенных отступлениях, как только уведомление стало возможным.
    Обязанности доверителя:
1) выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения;
2) если иное не предусмотрено договором, возмещать поверенному понесенные издержки, а также обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения;
3) без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения;
4) уплатить поверенному вознаграждение, если договор поручения является возмездным.
    Статья 74 ТК 2007 г. конкретизирует функции таможенного агента: таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным агентом (представителем) по поручению декларанта. Под таможенным декларированием товаров понимается представление таможенному органу таможенной декларации в виде письменного или электронного документа, в котором заявлены сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента РБ. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства.
 

       ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ТАМОЖЕННОМУ АГЕНТУ (ПРЕДСТАВИТЕЛЮ)
 

Требования, предъявляемые к таможенному агенту, в ТК 2007 г. практически не изменились по сравнению с ТК 1998 г.:

 

Таможенный агент (представитель) обязан
иметь в штате специалиста по таможенному оформлению	иметь договор страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее десяти тысяч базовых величин	иметь в наличии материально-техническое оснащение, соответствующее требованиям, предъявляемым к материально-техническому оснащению таможенного агента (представителя), установленным Правительством РБ, если иное не определено Президентом РБ

        ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТАМОЖЕННОГО АГЕНТА

   При совершении таможенных операций таможенный агент (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного агента (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
    ТК 2007 г. предоставляет таможенному агенту (представителю) право уплатить таможенные платежи за представляемое лицо, если содержание таможенного режима, определенного для декларирования товаров, предусматривает уплату таких платежей. В этом случае в соответствии с подл. 8.1.3 п. 8 Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной постановлением Минфина РБ и Правления Нацбанка РБ от 08.12.2005 № 143/171, в поле «Назначение платежа» платежного документа должны быть указаны учетный номер плательщика и наименование юридического лица (фамилия и инициалы физического лица), за которое таможенный агент производит уплату платежей в бюджет.
    Если эти сведения (или хотя бы одно из них) будут не указаны, платежное поручение не может быть принято таможенными органами для подтверждения уплаты таможенных платежей за третье лицо. Соответственно данным платежом может распорядиться только лицо, сведения о котором указаны в поле «Плательщик» платежного документа.
    Ранее ст. 173 ТК 1998 г. обязывала таможенного агента при декларировании товаров и транспортных средств предъявить их таможенному органу РБ, представить необходимые для таможенного оформления документы и дополнительные сведения, уплатить таможенные платежи либо обеспечить их уплату, оказывать таможенным органам РБ содействие в производстве таможенного оформления и т.д.

     Пример.
    Предприятием «А» по договору купли-продажи, заключенному с итальянской фирмой «В», были ввезенына таможенную территорию РБ две партии швейных полуавтоматов (оборудования). Предприятием «А» заключен договор с предприятием «С», являющимся таможенным агентом и имеющим лицензию ГТК РБ на оказание услуг в области таможенного дела. На основании заключенного договора предприятие «С» (таможенный агент) подготовило грузовую таможенную декларацию и представило ввезенное оборудование к таможенному оформлению 12 февраля 2006 г. и 13 июля 2007 г. Таможенным органом 13 февраля 2006 г. было выдано разрешение на помещение товаров под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения, а 13 июля 2007 г. — свидетельство о помещении товаров под таможенный режим свободного обращения.
    После помещения товаров под таможенный режим таможенным органом были проведены операции по таможенному контролю. В результате были установлены факты неуплаты таможенных платежей в связи с заявлением недостоверных сведений о стране происхождения ввезенного товара.
    В соответствии с Инструкцией о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК РБ от 28.01.2004 № 9, предприятие «С» (таможенный агент) будет нести с предприятием «А» солидарную ответственность по уплате таможенных платежей только в отношении оборудования, помещенного под таможенный режим свободного обращения 13 февраля 2006 г. При солидарной ответственности таможня вправе предъявить требование об уплате сумм таможенных платежей, процентов одновременно к предприятиям «А» и «С» (таможенному агенту) либо к одному из них, причем как полностью, так и частично.
В отношении же оборудования, помещенного под таможенный режим свободного обращения 13 июля 2007 г., всю ответственность за полноту уплаты таможенных платежей будет нести исключительно предприятие «А». Это обусловлено тем, что согласно ст. 160 ТК2007 г. налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, возникает только у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения.
В то же время следует помнить, что к административной ответственности за нарушение сроков уплаты таможенных платежей невозможно привлечь таможенного агента и специалиста таможенного агента, т.к. уплата таможенных платежей согласно ТК 2007 г. не относится к их обязанности.

     Обязанности таможенного агента (представителя) при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного агента (представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры, прекращением таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии законодательством возлагаются только на лиц, которые осуществляют представление товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим, декларанта, перевозчика либо иных лиц.
    Например, таможенный агент обязан представить в таможенный орган таможенную декларацию на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза, которая заполнена в установленном порядке и содержит достоверные сведения. Однако представление временно ввезенных товаров до завершения таможенного режима временного ввоза к последующему таможенному оформлению для помещения под таможенный режим реэкспорта или под таможенную процедуру временного хранения товаров является обязанностью декларанта.
     Для выполнения своих функций таможенный агент (представитель) имеет право требовать от представляемого лица предоставления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в т.ч. содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства.
Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственные секреты, коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным агентом (представителем) и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законами и (или) актами Президента РБ.
    Обязанностью таможенного агента (представителя) является ведение учета товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, а также представление в таможенные органы отчетности о совершенных таможенных операциях.
    Следует отметить, что обязанности и ответственность таможенного агента (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного агента (представителя) с представляемым лицом. То есть в случае заявления таможенным агентом недостоверных сведений в таможенной декларации основанием для непривлечения его и его представителя к административной ответственности не может служить ссылка на то, что декларантом не были представлены или представлены не в полном объеме все необходимые документы и сведения для заполнения таможенной декларации.
    Обязанностью таможенного агента является информирование таможенного органа в случае изменения состава специалистов по таможенному оформлению (принятие в штат новых либо увольнение состоящих в штате работников). В частности, он должен:
- не позднее 7 календарных дней со дня изменения состава специалистов по таможенному оформлению представить в таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого он находится, новые учетные карточки специалистов по таможенному оформлению либо внести изменения в предыдущие карточки, форма и порядок заполнения которых определяются ГТК РБ;
- при увеличении количества специалистов по таможенному оформлению привести свое материально-техническое оснащение в соответствие с требованиями, установленными Президентом РБ или Правительством РБ.

    Таможенный агент должен контролировать и своевременно принимать меры для продления договора по страхованию своей деятельности. При этом он обязан в срок не позднее 5 календарных дней до истечения срока действия договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, представить таможенному органу, в зоне оперативной деятельности которого он находится, письменное подтверждение о продлении срока действия данного договора либо заключении нового договора.
 

          СПЕЦИАЛИСТ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ

  В связи с перечисленными новациями в деятельности таможенного агента ужесточены и требования к специалистам по таможенному оформлению. Так, постановлением № 675 впервые установлены следующие квалификационные требования, предъявляемые к специалистам по таможенному оформлению:

Квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению
высшее образование по специальности «Таможенное дело» без предъявления требований к наличию стажа работы, либо высшее образование и стаж работы по специальности не менее одного года, либо среднее специальное (экономическое, юридическое) образование и стаж работы по специальности не менее трех лет	наличие квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению	прохождение курсов повышения квалификации специалистов по таможенному оформлению один раз в три года

    Действующий в настоящее время приказ ГТК РБ от 14.05.1998 № 171-ОД «Об утверждении Положения о квалификационном аттестате специалиста по таможенному оформлению» не устанавливает требований к образованию специалиста по таможенному оформлению, а также периодичность повышения его квалификации.
     Порядок проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, после вступления в силу ТК 2007 г. будет регламентироваться Положением о порядке проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, утвержденным постановлением № 675 (далее - Положение).
    Пунктом 7 Положения определено, что для прохождения аттестации лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата, представляет в таможенный орган следующие документы:
- заявление о допуске к аттестации по форме согласно приложению к Положению;
- оригинал и копию документа, удостоверяющего личность;
- оригинал и копию документа о высшем либо среднем специальном (экономическом, юридическом) образовании;
- оригинал и копию трудовой книжки либо выписку сведений из трудовой книжки, заверенную нанимателем (кроме лиц, имеющих диплом о высшем образовании по специальности «Таможенное дело»);
- свидетельство о прохождении курса обучения специалистов по таможенному оформлению в государственном учреждении образования (кроме лиц, имеющих диплом о высшем образовании по специальности «Таможенное дело»).

     Аттестация проводится таможенными органами, определяемыми ГТК РБ, на заседаниях квалификационных комиссий, которые проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
     Квалификационная комиссия по результатам аттестации оценивает уровень профессиональных знаний лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата, и решением большинства членов делает заключение:
- квалификационный экзамен сдан (достаточный уровень знаний, умений и навыков);
- квалификационный экзамен не сдан (недостаточный уровень знаний, умений и навыков).
     Лицам, сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Лица, не сдавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной аттестации исключительно при условии повторного прохождения курсов повышения квалификации. Однако решение квалификационной комиссии может быть в последующем обжаловано в установленном законодательством порядке.

     В заключение следует отметить, что при разработке ТК 2007 г., с одной стороны, была обоснованно снижена ответственность таможенных агентов (к примеру, ответственность за полноту и своевременность уплаты таможенных платежей будет возлагаться исключительно на заявителя таможенного режима), с другой стороны, приняты меры для недопущения случаев предоставления услуг ненадлежащего качества в области таможенного дела неквалифицированными специалистами таможенных агентов, а также созданы условия для обеспечения прозрачности деятельности таможенного агента.

Н.А. ДУБИНСКИЙ,
кандидат технических наук, начальник отдела
таможенных платежей Витебской таможни

     Текст комментируемого ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  от 24 мая 2007 г. № 675  "Об установлении квалификационных требований к специалисту по таможенному оформлению и утверждении Положения о порядке проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению".

Обсудить на форуме

---

ВОПРОС - ОТВЕТ :      Последние заданные вопросы и ответы Вы можете найти здесь

ВОПРОС:  
ОТВЕТ:

 

   Р.S. Тем, кто нуждается в консультировании юридического характера, ответить на интересующие вопросы поможет бесплатная юридическая интернет-консультация.
    С 26 сентября в Сети по адресу www.pravoby.com  работает уникальная консультация по любым вопросам правового характера, где любой пользователь может задавать интересующие его вопросы 24 часа в сутки получать помощь от 9 ведущих специалистов по различным отраслям права, указано в пресс-релизе виртуальной юридической консультации. Получить доступ к правовой помощи можно абсолютно бесплатно и из любой точки, где бы вы не находились. Проект носит название «PravoBy.com – Виртуальная Юридическая Консультация» и им руководит Глеб Левшунов.  К качестве консультанта выступаю и я....
   На сайте имеются разделы по таким отраслям права, как административное, гражданское, жилищное право и недвижимость, земельное и аграрное, коммерческое, международное, налоговое, наследственное, прочее семейное, таможенное, трудовое, уголовное и финансовое. Кроме того, есть разделение по таким областям, как бухгалтерский учет, внешнеэкономическая деятельность, военное законодательство; гарантии, льготы, компенсации; гражданство и регистрация иностранцев, защита прав потребителей, интеллектуальная собственность, страхование, суд и арбитраж.
    На момент написания материала на сайте было задано 6166 вопросов, затрагивающих семейное, административное, трудовое право, а также многие другие разделы. На вопросы было дано 6921 ответа. Встречаются и вопросы об онлайновой деятельности. На форуме можно заказать нормативные акты и документы.
    Кроме непосредственной консультации, форума, каталога специалистов и поиска на новом сайте присутствует рейтинг специалистов за последние 30 дней, где указаны личные данные специалиста, количество рассмотренных им вопросов, а также количество благодарностей.

Обсудить на форуме

Задать вопрос по ВЭД и таможенному оформлению

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: tagm (гав) tut.by либо tagm (гав) biz.by  

Указывайте, пожалуйста, обратные работоспособные почтовые адреса, иначе не обессудьте... :-)

---

"ОЛЬФГРУП"-  Ваше таможенное агентство     Приходите: г. Минск, пр-т Победителей, 4, оф .21, 22 (Дворец спорта, 2-й этаж)    Звоните:  (+375 29) 676-51-27 (Velcom), (+375 29) 274-8-270 (МТС), тел./факс: (+375 17) 226-96-89,    SMS 1331 на номер 789 Velcom (платно)    Пишите:                 tagm (гав) tut.by,    tagm (гав) biz.by , olfgroup (гав) tut.by    Мы в Интернете:  http://www.stalct.com ;  ICQ:  386-044-14

Мы можем обслужить Вас: 1. Быстpо 2. Качественно 3. Hедоpого ... выбирайте любые два пункта! (шутка)

---

Любой каприз за Ваши деньги...

---

Любое письмо может быть опубликовано или иначе использовано в рассылке или на сайте, если иное не оговорено автором письма.

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

---

Наши партнёры и друзья: