Вопросы и ответы

Ниже приведены вопросы и ответы на них, опубликованные в рассылках:

   Вопрос 10: Предприятие — резидент Республики Беларусь заключило договор с российским предприятием на поставку продукции. Согласно условиям данного договора оплата должна была производиться в белорусских рублях. На основании указанного внешнеторгового договора был оформлен паспорт сделки.

   На момент получения товаров от поставщика было принято решение об изменении условий оплаты за них, предусматривающее прекращение обязательств белорусской стороны путем проведения встречной поставки продукции. Данное решение было оформлено дополнительным соглашением к первоначальному договору (которое предусматривает оплату за товары как встречной поставкой продукции, так и путем перечисления денежных средств), и был составлен новый паспорт сделки, расчеты согласно которому осуществлялись без производства платежа.

   Впоследствии по различным причинам было принято решение вернуться к первоначальному способу расчетов, то есть путем оплаты полученных товаров белорусскими рублями.

   Нужно ли в указанной ситуации составлять третий паспорт сделки? Можно ли вернуться к использованию первого паспорта сделки?

Ответ: В рассматриваемом случае предприятие, неоднократно изменяя свои договорные отношения, и в частности форму расчетов с денежной на товарную и обратно, обязано в соответствии с п. 15 "Положения о порядке контроля за проведением юридически ми лицами и индивидуальными предпринимате лями внешнеторговых операций", утвержденного Указом Президента РБ от 04. 01. 2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций", зарегистрировать новый паспорт сделки с указанием номера предыдущего паспорта сделки. При этом в связи с тем, что в данном случае изменение условий договора не влечет за собой изменения ранее заявленных сведений в паспорте сделки, а аннулирование ранее выданного свидетельства регистрации декларации "Паспорт сделки" не допускается, регистрация нового паспорта сделки не требуется в соответствии с постановлением ГТК РБ от 07 07 2001 г. № 32 "О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами" (п. 3. 5).

Вопрос 11: Нужно ли оформлять новый паспорт сделки в случае, если после поступления импортируемого товара резиденту Республики Беларусь меняется получатель платежа?

Ответ: В соответствии с "Положением о порядке кон троля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций", утвержденным Указом Президента РБ от 04. 01. 2000 г. № 7, и постановлением ГТК РБ от 07 07.2001 г. № 32 "О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами" (п. 3. 5), устанавливающими случаи и порядок оформления нового паспорта сделки, при изменении получателя платежа по импортному договору регнстрация нового паспорта сделки не требуется.

Вопрос 12: Завод по производству медпрепаратов отгружает свою продукцию в Молдову. Накладная на отгрузку данной продукции составлена 2 сентября. Паспорт сделки по внешнеэкономическому контракту составлен 30 сентября. Отметка таможни о том, что выпуск данной продукции разрешен, произведена 4 октября.
С какой даты следует исчислять период, установленный для получения выручки от реализации продукции? Какие действия следует предпринять заводу, если стало известно, что в установленный законодательством срок выручка поступить на его счет не может?

Ответ: В соответствии с п. 2.9 Указа Президента РБ от 04.01.2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций" датой отгрузки товаров по внешнеэкономическому договору считается день их таможенного оформления в таможенных режимах, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Беларусь. В данном случае таможенное оформление датировано 4 октября. Соответственно, сроки получения денежных средств, установленные Указом в 90 дней, заводу необходимо исчислять от этой даты. Для продления срока проведения внешнеторговой операции необходимо обратиться с подобным запросом в Министерство торговли Республики Беларусь.

Вопрос 13: Бухгалтером предприятия в платежном поручении на уплату таможенных платежей неверно указан номер счета таможенного органа. Это выяснилось лишь через два дня после таможенного оформления при подготовке документов на следующую партию товара. Могут ли к предприятию применить меры ответственности и какие?

Ответ: В соответствии со ст. 169 и 173 Таможенного кодекса РБ декларирование производится путем заявления декларантом по установленной форме точных сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Документом, предназначенным для декларирования в письменной форме таких сведений, является грузовая таможенная декларация, порядок заполнения которой регулируется Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров, утвержденной приказом ГТК РБ от 09.07.1998 № 246-ОД.
При помещении товаров под таможенный режим, требующий уплаты таможенных платежей, такие платежи в соответствии с требованиями ст. 173 и 119 ТК РБ должны быть уплачены декларантом до или одновременно с принятием таможенной декларации. При этом обязанность по уплате таможенных платежей считается исполненной, если соблюден установленный порядок такой уплаты, в том числе исполнены требования, предъявляемые к оформлению платежных документов.
Таким образом, поданная в таможню декларация, должна содержать достоверные сведения о произведенном платеже, включая сведения о платежных документах, по которым такой платеж был произведен и которые в соответствии с указанной выше Инструкцией отражаются декларантом в графе "В" грузовой таможенной декларации.
Таможенные органы в силу возложенных на них функций производят операции таможенного контроля. Однако он носит выборочный характер и обусловлен видом перемещаемых товаров, репутацией декларанта (заявителя) в части исполнения им норм действующего законодательства Республики Беларусь и т.д. (ст. 187 ТК РБ, п. 2.10 Положения о порядке таможенного оформления товаров по общей процедуре, утвержденного приказом ГТК РБ от 02.04.1996 № 103-ОД). В то же время в соответствии со ст. 187 ТК РБ неприменение тех или иных форм таможенного контроля либо освобождение от них не означает, что лица освобождаются от обязанности соблюдать положения законодательных актов. Следовательно, принятие должностными лицами таможенных органов таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим, требующий уплаты таможенных платежей, не исключает возникшую у плательщика обязанность уплаты таможенных платежей, предусмотренную таким таможенным режимом, которая при этом может быть исполнена лишь при соблюдении установленного порядка уплаты платежей и обеспечения полноты уплаты
Более того, согласно Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03. 2001 № 66 (с изменениями и дополнениями) (разд. 1), и п. 3 Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Минфином 08.12.1997 № 57, Нацбанком 08.12.1997 № 01004/164-1, ГТК 24.12.1997 № 07-1/6 и ГНК РБ 24.12. 1997 № 05-2/14234 (с изменениями и дополнениями), ответственность за достоверность и правильность информации, указанной в платежном поручении, несет исключительно плательщик.
Таможенные органы в соответствии со ст. 193 ТК РБ вне зависимости от выпуска товаров могут производить таможенный контроль в любое время. Это свидетельствует о том, что независимо от момента последующего установления фа#та нарушения порядка уплаты таможенных платежей в случае принятия таможней таможенной декларации на помещение товаров под один из таможенных режимов, требующих уплаты таможенных платежей, у плательщика возникает таможенная задолженность, подлежащая взысканию в соответствии с требованиями Положения о возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденного постановлением ГТК РБ от 07.02.2000 № 8. При этом согласно ст. 124 ТК РБ за несвоевременную уплату таможенных платежей в республиканский бюджет таможенными органами республики взыскивается пеня в размере учетной ставки Нацбанка РБ за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном лорядке, а в соответствии со ст. 9 Закона РБ "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" за непредставление или несвоевременное представление платежных документов в банки «а взнос платежей в бюджет применяется финансовая санкция в размере 10% от причитающихся сумм налогов.
Наряду с экономической ответственностью, предусматривающей уплату (взыскание) пени и финансовых санкций, должностные лица предприятия могут быть привлечены к административной ответственности.
Лариса.Островерхова, начальник отдела таможенных платежей ГТК РБ

   Ответ: В соответствии с Положением о порядке контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций (далее -- Положение), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 № 7, по каждому внешнеторговому договору (в том числе по договору с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государств -- участников Таможенного союза), предусматривающему экспорт (импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1500 евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора (отгрузки или поступления товаров, проведения или поступления платежей) зарегистрировать паспорт сделки в соответствующем таможенном органе в установленном порядке.
   Указом № 7 (с изменениями и дополнениями) дано следующее определение внешнеторгового договора: это договор между резидентом и нерезидентом Республики Беларусь, предусматривающий возмездную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг.
   Ценные бумаги являются особым объектом гражданских прав и регламентация операций с ними, как правило, имеет свою специфику. Анализ содержания Указа № 7, а также утвержденного им Положения позволяет сделать вывод о том, что ценные бумаги не относятся к товарам, обращение которых регулируется этим нормативным правовым актом. Подтверждает это и п. 3.4 постановления Государственного таможенного комитета от 07.07.2001 № 32 «О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами», согласно которому не требуется регистрация паспорта сделки при импорте товаров по договорам, предусматривающим оплату таких товаров ценными бумагами (то есть в указанном нормативном правовом акте понятия товар и ценная бумага также не отождествляются).
   Кроме того, операции по приобретению ценных бумаг нерезидентов являются портфельными инвестициями и регламентируются специальным законодательством -- Правилами проведения валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденными постановлением Правления Национального банка от 28.04.2001 № 100.
   Таким образом, при осуществлении сделок купли-продажи ценных бумаг между резидентами и нерезидентами оформления паспорта сделки не требуется.